“推進(jìn)智慧城市、海綿城市和城市地下空間開(kāi)發(fā)、綜合管廊建設(shè)，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，增強(qiáng)城市宜居性。”代省長(zhǎng)石泰峰在政府工作報(bào)告中的這些表述，引起代表委員的極大關(guān)注。

　　隨著城市規(guī)模膨脹和人口激增，城市生態(tài)平衡被打破，生態(tài)功能日益退化，引發(fā)諸多“城市病”，嚴(yán)重影響人們生活和城市有序運(yùn)行，制約城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　“雨季一來(lái)，城里看海。”很多城市都面臨著這樣的苦惱。省政協(xié)委員、蘇州綠世界園林發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)宋青說(shuō)，建設(shè)“海綿城市”，是讓百姓不再“看海”的民生工程。

　　如何讓一座城市更能“吸水”？師法自然增強(qiáng)“海綿性”很關(guān)鍵。要讓自然基因融入城市的每一個(gè)細(xì)胞，這需要我們反思和修正，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。宋青建議，明確自然資源資產(chǎn)價(jià)值，打通自然基因融入城市的投融資通道。因地制宜制定“海綿性”建設(shè)規(guī)劃，并加快專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè)。綠地是最具自然屬性的“海綿體”，是城市融入自然基因的重要載體。建議制定海綿型綠地系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)展城市綠地生態(tài)溢出效應(yīng)。推進(jìn)海綿型住區(qū)、綠色屋頂、下沉式綠地等海綿型綠地建設(shè)。

　　人口擁擠、交通堵塞、住房緊張……如何破解“城市病”？代表委員紛紛表示，要樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”“緊湊城市”的理念,科學(xué)劃定城市開(kāi)發(fā)邊界。

　　“要向地下要空間，繪好城市‘成長(zhǎng)坐標(biāo)’，提升城市功能品質(zhì)。”省政協(xié)委員、南京市人民防空辦公室主任傅陽(yáng)介紹，日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家早就高度重視地下空間開(kāi)發(fā)利用。日本已在26個(gè)城市建設(shè)146條地下商業(yè)街，進(jìn)入地下商業(yè)街的人數(shù)占國(guó)民總數(shù)的1/9。實(shí)踐證明，充分開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，可增加城市空間面積40%左右。通過(guò)地下鐵路和地下公路的建設(shè)，可有效疏散地面人流和車(chē)流，緩解地面交通；開(kāi)發(fā)利用地下空間，還可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；合理開(kāi)發(fā)利用地下空間，能騰出地面空間進(jìn)行城市“美容”綠化，有效增加城市生態(tài)建設(shè)空間，改善城市生態(tài)環(huán)境。

　　開(kāi)發(fā)地下空間，應(yīng)明確牽頭部門(mén)，樹(shù)立一盤(pán)棋思想和立體綜合開(kāi)發(fā)意識(shí)，提升地下空間開(kāi)發(fā)的整體效益。要規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)開(kāi)發(fā)、有序推進(jìn)，做到地上、地下同步規(guī)劃、同步建設(shè)，避免先地上后地下，造成資源浪費(fèi)。

　　省兩會(huì)期間，不少代表委員驚喜地發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是會(huì)場(chǎng)，還是駐地，4G移動(dòng)通信技術(shù)都實(shí)現(xiàn)全覆蓋，手機(jī)上網(wǎng)速度很快。

　　“這就是智慧城市帶來(lái)的可喜變化。”省政協(xié)委員、南京大學(xué)現(xiàn)代工學(xué)院院長(zhǎng)陸延青說(shuō)，通過(guò)智能終端與網(wǎng)絡(luò)完成線上線下的無(wú)縫結(jié)合，水電燃?xì)饫U費(fèi)、買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)、交通出行等都可以上網(wǎng)完成。

　　智慧城市需要構(gòu)建完整的信息系統(tǒng)，這方面江蘇做得非常不錯(cuò)。陸延青認(rèn)為，智慧城市起步階段，政府是推手，接下來(lái)則要靠市場(chǎng)。比如，解決城市“堵點(diǎn)”，不是靠修路去解決，而是靠大數(shù)據(jù)。

　　“一座智慧的城市必然是一座宜居的城市。”省人大代表、常州市委書(shū)記閻立認(rèn)為，智慧城市的發(fā)展為人們描繪了更宜居、更幸福的美好家園。

　　常州的百姓感受最深。智慧的教育、智慧的養(yǎng)老、智慧的醫(yī)療……常州通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公共信息平臺(tái)建設(shè)，推行市政、公用、民生領(lǐng)域的信息互聯(lián)互通，將智慧城市的觸角延伸到社會(huì)管理的每一個(gè)領(lǐng)域，1月，新加坡國(guó)立大學(xué)調(diào)查排行“中國(guó)十大宜居城市”，常州名列榜中。

　　在過(guò)去“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、和諧幸福城”的基礎(chǔ)上，常州將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)到2020年，基本建成“空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)勁、城市品質(zhì)高端、服務(wù)功能完備、市民安居樂(lè)業(yè)”的產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，為全省先行探路、積累經(jīng)驗(yàn)。