如何來提升？加快與京津機制銜接，進一步推動管理創新

　　如何打造京津冀城市群“第三極”？多位代表、委員認為，城市自身的軟實力也需要顯著提升，代表、委員眼中，這既包括政府提供公共服務的改善和提升，也包括市場體制機制與京津間的銜接，還包括城市交通、環保、文化等多重環境的優化。

　　石家莊市委九屆七次全會通過的《關于制定石家莊市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中，圍繞打造京津冀城市群“第三極”，曾提出要“積極融入京津冀一體化的市場體制機制”，要“主動對接京津冀一體化的公共服務體系”。

　　其中很多具體舉措也被寫入了政府工作報告。比如，盡快實現交通“一卡通”、客運聯程聯運“一票制”和貨運多式聯運“一單制”；構建科技創新協同機制，發揮京津冀產學研聯盟和科技大市場作用，支持企業與京津開展協同創新等。

　　“省會打造京津冀城市群‘第三極’，不僅僅要從京津引進項目、引進資金，還要用開放的眼光，從京津乃至更廣闊的區域引進人才和科技。”石家莊市臺聯秘書長游艷紅委員提出了建立“京津冀國際人才城”的建議。

　　據介紹，建立京津冀國際人才城，實際上就是要通過創造一個好的政策環境、生活環境來吸引京津的人才。以人力資源優勢分擔北京的非首都功能，與京津互補發展，為石家莊乃至河北省提供高新技術人才支持，在京津冀協同發展中占領智力高地。

　　也有代表、委員從不同的角度提出建議或者發出呼吁，希望石家莊市能夠創新公共服務保障機制，爭取開展同城化改革試點。按照京津冀在醫療衛生、教育培訓、社會保障、健康養老、司法服務等方面的一體化發展統一部署，積極對接京津制度安排和服務水平，縮小與京津的差距。

　　民盟石家莊市委通過集體提案的形式，建議盡快“祛除霧霾和交通兩大痛點，塑造省會整體新形象”。

　　提案中分析，頻現的霧霾天氣和擁堵的市內交通是石家莊城市發展的兩大痛點。石家莊市在與京津冀攜手治霾的過程中，也要進一步通過構建監測網絡、壓縮煤炭消費、減少工業污染等方式“自掃門前雪”。同時還要實施“市內道路暢通”工程，并基于交通大數據，提高道路通行效率。

　　響應上述期待，邢國輝在政府工作報告中提出，將制定三年退出全國大氣質量重點監測城市后十位的時間表、路線圖，以及全面推行“電子營業執照”等深化商事制度改革的舉措。

　　張澤峰代表在發言中認為，省會之所以能夠連續六年入選“十大幸福城市”，這和政府部門為市民打造良好生活環境的努力緊密相連。通過街頭24小時值守的治安警亭等諸多具體舉措的實行，才贏得了群眾生活幸福指數的不斷提升。未來五年，石家莊市在從“鄉村型社會”向“城市型社會”轉型的過程中，相應的努力必須更多。