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保護(hù)江心島,不開發(fā)≠不作為

2015-11-27 09:12:42    作者:譚敏     來源:廣州日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

  備受關(guān)注的廣州江心島整體保護(hù)規(guī)劃近日開始進(jìn)行公示,根據(jù)規(guī)劃,廣州將對(duì)市域內(nèi)珠江水道上的54個(gè)江心島進(jìn)行整體保護(hù),其中30個(gè)是未開發(fā)島嶼。值得關(guān)注的是,規(guī)劃將把江心島全部列為稀缺性的不可再生資源,強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先,沒有開發(fā)的部分全部嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入。

  從9月以來,保護(hù)江心島并且不再開發(fā)的新聞就密集亮相。9月的一次規(guī)委會(huì)上,官方提出“將珠江廣州段未開發(fā)的島嶼全部納入生態(tài)農(nóng)林用地和濕地進(jìn)行控制”。10月27日,陳建華市長(zhǎng)在江心島考察及座談會(huì)上表示,市政府有責(zé)任規(guī)劃、保護(hù)好江心島。未開發(fā)的島嶼不進(jìn)行房地產(chǎn)和商業(yè)開發(fā)。11月2日,《珠江江心島保護(hù)規(guī)劃工作方案》通過,提出廣州將逐個(gè)島嶼編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。昨日國(guó)規(guī)委拋出的54個(gè)江心島保護(hù)規(guī)劃,意味著江心島保護(hù)工作又向前邁進(jìn)一大步。

  保護(hù)江心島不再開發(fā),廣州做出這一決定殊為不易,要知道島嶼資源與江景資源,向來是城市土地開發(fā)中的黃金點(diǎn),敢于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)說不,需要底氣。而生態(tài)優(yōu)先,開放共享的保護(hù)理念,也體現(xiàn)了廣州對(duì)于城市未來發(fā)展的前瞻性。

  珠江,是廣州的母親河,而星羅棋布的江心小島,猶如散落在珠江上的一粒粒珍珠,給珠水增添了無盡風(fēng)情。“芭蕉河汊魚蝦,小橋流水人家”,不少小島上的風(fēng)景,是一幅幅極具嶺南風(fēng)情的民俗畫卷。而沙面島、長(zhǎng)洲島,這些開發(fā)歷史更早的小島,更是帶著廣州這座千年古城不可磨滅的歷史印記。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的腳步,珠江兩岸高樓林立,許多自然風(fēng)貌與民俗已經(jīng)悄然消失,一些已開發(fā)小島,商業(yè)氛圍濃厚,文化遺跡難尋。這些留存下來的小島,確實(shí)是極其寶貴的不可再生的稀缺資源。保護(hù)好江心島,不僅僅是對(duì)自然生態(tài)的保護(hù),更是對(duì)于城市歷史文化的涵養(yǎng)。

  江心島整體保護(hù)規(guī)劃提出要構(gòu)建“綠色的島、共享的島、舒適的島、美麗的島”,要實(shí)現(xiàn)這一美好愿景,為市民創(chuàng)造出“慢生活的島、有魅力的岸、開放共享的城市綠洲”,讓這些江心島成為市民休閑娛樂的好去處,成為廣州的城市綠洲,需要政府與市場(chǎng)的雙重力量。

  江心島不再開發(fā),為城市留下了巨大的生態(tài)空間,也為未來留下了發(fā)展空間,但不開發(fā)不意味著無所作為,政府也需要對(duì)江心島進(jìn)行微改造,盡量完善各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套,對(duì)破壞的生態(tài)環(huán)境和人文景觀進(jìn)行修復(fù),也為市民來此休閑提供更多的便利。同時(shí),政府在江心島的利用上要少干預(yù),要用好無形的手,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的前提下,制定好各種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),吸引民間力量參與到江心島的保護(hù)與利用中來,讓這些江上明珠熠熠生輝。

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