開展藍天、清水、凈土行動

　　為努力改善環境質量，《意見》提出，河北省將防治結合、標本兼治，建立以京津冀污染協同防治為支撐的環境管理體系。

　　鎖定關鍵領域，持續用力治污。河北省將開展藍天、清水、凈土行動，到今年年底全部淘汰黃標車；到2017年底，土壤污染加劇趨勢得到初步遏制；到2020年，全省入海河流基本消除劣Ⅴ類水體，近岸海域一、二類水質比例不低于70%；全省土壤環境狀況穩中向好。

　　“在《京津冀協同發展規劃綱要》中，京津冀區域整體定位于‘生態修復環境改善示范區’。”河北省環保廳自然生態保護處處長王中朝向記者分析說，從這個意義上說，河北既是京津冀地區生態環境支撐區，也是京津冀生態涵養保護支撐區。秉承山水林田湖海是一個生命共同體的理念，河北提出，要全方位開展生態修復，打造京津冀生態涵養保護支撐區。

　　王中朝告訴記者，河北將全方位、多層次、寬領域地開展生態修復，著力實施山體修復、節水綜合治理、綠色河北攻堅、高標準農田建設、湖泊濕地保護以及海岸海域整治修復等六大工程。

　　根據區域主體功能定位，實行差別化考核

　　《意見》提出，到2020年河北生態文明重大制度基本確立。并就建立資源環境生態紅線制度、自然資源資產產權制度和用途管制制度、健全法規標準體系、完善經濟政策體系、創新市場機制、健全生態補償機制等6方面，制定具體目標和措施。

　　河北省環保廳政策法規處處長高英華向記者解釋說，在紅線管控制度上，河北從資源、環境、生態3個方面提出了紅線管控的要求，將各類活動限制在資源環境承載能力之內。

　　一是設定資源消耗“天花板”。河北將科學設定省市能耗強度、煤耗總量和二氧化碳排放控制指標，逐一明確各市用水總量限值、地下水開采量限值，作為剛性約束，加強管控。二是嚴守環境質量底線。將大氣、水、土壤等環境質量“只能更好、不能變壞”作為各市縣環保責任紅線。三是劃定生態保護紅線。設定京津保生態過渡帶、重要湖淀周圍、城鎮近郊、主要河流及交通干線兩側生態廊道等重要生態區域生態紅線，嚴格保護重要區位和脆弱地區林地。劃定近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地等濕地生態保護紅線，建立更加嚴格的審批制度和生態補償制度。

　　河北省經貿大學教授王小江告訴記者，河北省委對干部考核的“指揮棒”也將綠色化。比如，在《意見》中就明確提出，各級黨委、政府對本行政區域生態文明建設負總責。根據區域主體功能定位，實行差別化的考核制度。對限制開發區域、禁止開發區域和生態脆弱的國家和省扶貧開發工作重點縣，取消地區生產總值考核；對農產品主產區和重點生態功能區，分別實行農業優先和生態保護優先的績效評價；對禁止開發的重點生態功能區，重點評價其自然文化資源的原真性、完整性。