注重系統(tǒng)性和自然性結合

　　海滄試點達建設預期

　　曾經，“逢雨必看海”成為廈門的一塊心病，如何改變，顯然已經找到答案。

　　9月29日，一場大暴雨突襲海滄，而在祥露小學（海滄第二實驗小學），瓢潑大雨灑在路面，很快就被地面吸去，瞬間消失不見。原來，作為廈門首個完工的海綿城市項目，這里的路面上鋪好了強力透水磚，下面還有一整層的碎石層，雨水通過透水磚滲透到碎石層儲存住，就像一個大海綿，雨過天晴，需要用水的時候，這些雨水會通過地下管道再排放到排洪溝中，就像海綿又吐出水那樣……

　　當時建設單位在向住建部專家匯報該試點建設時這樣表示，“可滲透水情況非常好，下完大雨就可以馬上踢足球了。在過往，這樣的大雨可能會導致草皮爛根，而現在，草根已經開始固定”。通過雨水截污、樹池、沙濾等等綜合設施，積水狀況有了根本改觀。

　　這正是海綿體的獨特作用。10月16日住建部城建司現場調研該項目時發(fā)現，這里已經鋪設好了850平方米透水磚、50平方米的蓄水池、250平方米雨水花園和300平方米下沉式綠地。

　　此外，還改造新建了800平方米停車場（改變停車場坡度，讓道路雨水流到停車場入滲）；建設了6組初雨處理設施、2組旋流沉砂設施、8組沙濾設施、25組環(huán)保雨水口（在現有雨水口上加裝）、11組道路雨水處理樹池、12組屋面雨水處理樹池、7個1噸蓄水桶，做了320平方米屋面綠化，海綿城市的整體設施在這個項目上較完整地呈現出來。

　　海綿城市建設專家、深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)保科技有限公司總經理翟艷云說，像這樣的透水設施，足可以承受120毫米超大降水量的侵襲。而住建部專家組的評價是：該試點注重系統(tǒng)性和自然性結合，控制校園內70%的地表徑流；可凈化雨水徑流；收集雨水，用于校園內綠化澆灑；消除學校內現存積水點(如運動場)等等，致力于全面解決城市水環(huán)境問題。

　　據氣象部門測算，9月29日的大暴雨，在新陽街道辦范圍內，24小時過程降雨高達102毫米，而在海滄海綿城市已建成區(qū)域內，經設計、施工、監(jiān)理單位等全程監(jiān)測記錄，祥露小學、霞陽小學、新陽醫(yī)院等項目全部經受住了考驗，工程表現良好，達到了海綿城市建設要求預期。

　　68個項目年內或完工

　　部分創(chuàng)新做法全國領先

　　據廈門市政園林局介紹，作為最早開展海綿城市試點項目的海滄區(qū)，截至目前，已完成祥露村村莊污水治理、新垵村村莊污水治理、霞陽小學、祥露小學、新陽醫(yī)院等5個海綿城市建設項目，共完成投資5441.35萬元，通過雨水花園、生物濾池、透水鋪裝、雨水樽、蓄水模塊等海綿設施建設，實現了雨水收集凈化與利用的綜合效益。

　　整體上看，從試點工作推動至今，設計年徑流總量控制目標70%，26.8mm雨水不外排。從已建成項目來看，通過各類海綿城市措施的結合，小雨情況下地表徑流明顯減少，原有積水點也已基本消失，整體效果良好。

　　值得關注的是，一些創(chuàng)新做法在廈門涌現，比如海滄，率先編寫出海綿城市建設校本課程，這也是全國首個適用于中小學生教育的海綿城市建設校本課程，目前已完成過半編寫任務，它將海綿城市知識納入小學自然課中，引領學生樹立尊重科學，崇尚自然的理念，擴大海綿城市建設影響力。

　　國家《意見》第七條提出，要創(chuàng)新建設運營機制，鼓勵社會資本參與，廈門同樣早早邁出一步，擬成立海綿城市建設產業(yè)協(xié)同中心，謀求逐步形成PPP投資產業(yè)鏈。

　　作為全國試點，廈門兩大試點區(qū)海滄馬鑾灣和翔安新城今年的建設項目早已明確，其中，海滄馬鑾灣試點區(qū)今年主要建設49個項目，翔安新城今年主要建設19個項目。截至目前，海滄馬鑾灣試點區(qū)已完成49個海綿城市項目施工圖，部分項目完工；而翔安新城試點區(qū)已完成洋塘保障房片區(qū)、洋塘保障房污水處理站項目施工圖，目前都在快速推進中。

　　兩個試點區(qū)域，都包括改造小區(qū)綠色屋頂、可滲透路面、透水廣場以及綠地和水池集納的雨水花園等滲透項目。同時，新建和改造下凹式綠地和公園、植草溝等來緩沖雨水。

　　另外，馬鑾灣片區(qū)內的水域將新建雨污改造，增加排水蓄洪項目，片區(qū)內還將實施清淤、河岸整治、沿岸生態(tài)緩坡等項目，并打造污水再生利用工廠，近期處理規(guī)模為每天5萬立方米/日，遠期可達每天15萬立方米；翔安新城內還將按照海綿城市標準，新建一座水庫公園。