記者昨天從市規(guī)土局獲悉，《上海市生態(tài)保護(hù)紅線劃示方案》（以下簡稱《方案》）目前正在向社會公示。《方案》中顯示，初步劃定上海市生態(tài)保護(hù)紅線總面積4364平方公里，其中陸域3033平方公里，占市域陸域面積44.5%；區(qū)內(nèi)將嚴(yán)格限制新建建設(shè)項目，已有不符合生態(tài)功能導(dǎo)向的建設(shè)用地將被逐步清退。未來上海將形成“江海交匯，水綠交融，文韻相承”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。

　　目前上海的生態(tài)環(huán)境不容樂觀，城市化程度高、密度高，森林覆蓋率、人均公共綠地等“硬指標(biāo)”低于國內(nèi)其他同類城市；大氣、土壤、水環(huán)境，質(zhì)量也不能令人滿意。因此，結(jié)合環(huán)保部相關(guān)技術(shù)指南，上海的“生態(tài)保護(hù)紅線”外延有所拓展。根據(jù)《方案》定義，生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)為保障上海城市生態(tài)安全、提升城市生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生物多樣性所必須嚴(yán)格保護(hù)的空間范圍。

　　《方案》顯示，未來上海，將形成“江海交匯，水綠交融，文韻相承”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。也就是說，水系、綠化，是生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)。水系方面，東海灘涂濕地及自然保護(hù)區(qū)、杭州灣灣區(qū)、長江及黃浦江水源保護(hù)區(qū)、淀山湖湖區(qū)和崇明三島等城市基礎(chǔ)生態(tài)原地，保護(hù)力度將繼續(xù)增強(qiáng)；市內(nèi)水系均被劃入保護(hù)范圍。陸域范圍內(nèi)，則將推進(jìn)中心城楔形綠地、外環(huán)綠帶、中心城周邊地區(qū)生態(tài)間隔帶以及近郊綠環(huán)建設(shè)、郊區(qū)大型區(qū)域型公園建設(shè)、永久農(nóng)田保護(hù)等。

　　紅線范圍內(nèi)又分兩級保護(hù)。一級保護(hù)區(qū)總面積約1189平方公里（其中陸域面積96平方公里，約占全市市域面積的1.5%），根據(jù)相關(guān)法律，嚴(yán)格禁止建設(shè)。二級保護(hù)區(qū)總面積3175平方公里（其中陸域面積2937平方公里，約占市域陸域面積的43%），為具有重要生態(tài)功能的空間，包括重要水、田、林等生態(tài)功能區(qū)域以及市域生態(tài)環(huán)廊空間。

　　市規(guī)土局表示，生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)將嚴(yán)格限制建設(shè)，一般而言，僅可建設(shè)生態(tài)和民生項目，經(jīng)營性項目均不得建設(shè)。這也意味著上海土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)將持續(xù)調(diào)整。“土地供應(yīng)的總量不會改變，但結(jié)構(gòu)會有所調(diào)整。耕地轉(zhuǎn)化而來的建設(shè)用地將減少，通過城市更新、盤活存量產(chǎn)生的建設(shè)用地將增加。”市規(guī)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。