日前，滄州市政府出臺了《滄州市城市“五線”管理規定》（以下簡稱《規定》），以城市道路、綠地、水體、歷史文化街區和優秀歷史建筑、城市基礎設施的保護與管理范圍為基準，設立了城市紅線、綠線、藍線、紫線和黃線，進一步改善全市人居環境，提升城市功能，完善城市建設規劃。

　　當前，我市在“五城建設”發展戰略的引領下，經濟社會各項事業快速發展，特別是隨著城市化進程的加速推進，人民群眾對城市建設和發展的關注度與期望值越來越高，這就需要全市繼續堅持規劃先行、科學布局、統籌推進的發展思路。基于此，我市出臺《規定》，旨在加強對城市道路、綠地、水體、歷史文化街區和優秀歷史建筑、城市基礎設施的保護與管理，改善人居環境，提升城市功能，促進城市經濟社會全面協調可持續發展。

　　城市紅線，是指城市規劃確定的各類道路路幅的邊界控制界線，包括道路交叉口等用地范圍的邊界控制線。在紅線控制范圍內，不得建設與道路功能無關的管（桿）線、配電設施、通信設施、環衛設施、道路交通安全設施等，禁止進行挖取沙土等改變地形地貌活動。臨街單位增設或改變交通出入口位置，必須符合城市規劃，并經市城鄉規劃行政主管部門批準。臨城市規劃道路進行建設，必須設定退讓紅線，退讓距離按城市規劃管理技術規范相關條款確定。

　　城市綠線，是指城市規劃確定的城市各類綠地的邊界控制線。在綠線控制范圍內，嚴禁挖取沙土、排放污水、傾倒垃圾以及進行其他改變地形地貌、破壞生態環境的活動；因特殊情況需要臨時占用綠地的，應由占用單位向園林綠化主管部門申請辦理相關手續；相鄰地塊進行其他建（構）筑物的建設，應符合城市規劃要求，并按城市規劃管理技術規范退讓邊界距離。城區單位附屬綠地的控制、建設與管理，按照批準的相關城市規劃和城市規劃管理技術規范執行。

　　城市藍線，是指城市規劃確定的河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。在藍線內進行建設，必須符合經批準的城市規劃和水利防洪專項規劃；禁止違反城市藍線保護和控制要求的建設活動；禁止擅自填埋、占用城市藍線水域；禁止影響水系安全的爆破、采石、取土；禁止擅自建設各類排污設施和非法私設取水口等活動。此外，納入城市藍線規定的各類用地、建（構）筑物、自然景觀、人文景觀及其控制范圍，城鄉規劃行政主管部門應當按照規劃要求加強控制。

　　城市紫線，是指歷史文化名城保護規劃確定的歷史文化街區，以及歷史文化街區以外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍的邊界控制線。紫線范圍內劃定的重點保護區，必須保持原貌，修舊如舊，禁止一切與保護無關的建設。在城市紫線范圍內，禁止進行違反規劃進行大面積的拆除、開發；禁止對歷史文化街區傳統格局和風貌構成影響的大面積改建；禁止損壞或拆毀規劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施；禁止修建破壞歷史文化街區傳統風貌的建筑物、構筑物和其他設施；禁止占用或者破壞規劃確定保留的園林綠地水系、道路和古樹名木等活動。此外，在城市紫線范圍內確定各類建設項目，城鄉規劃行政主管部門必須首先依據保護規劃進行審查，組織專家論證并進行公示。

　　城市黃線，是指城市規劃確定的對城市發展全局有影響的、必須控制的城市基礎設施用地的邊界控制線。在黃線范圍內，禁止違反城市規劃要求進行建（構）筑物及其他設施的建設；禁止違反國家有關技術標準和規范進行建設；未經批準，禁止改裝、遷移或拆毀原有城市基礎設施；禁止其他損壞城市基礎設施或影響城市基礎設施安全和正常運轉的行為。同時，在黃線范圍內新建、改建、擴建各類建（構）筑物、道路、管線和其他工程設施，建設單位應當向城鄉規劃行政主管部門提出申請，依法辦理相關手續。

　　《規定》強調，城市“五線”規劃批準后，任何單位和個人不得隨意修改。在規劃“五線”內進行建設的，應依法向城鄉規劃行政主管部門申請辦理規劃許可手續。對違反《規定》進行建設的，由市城市管理等有關行政管理部門依法予以查處。對違反規定在劃定的城市“五線”范圍內批準建設項目的，依法給予相關責任人員行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。