專家解讀京津冀協同發展功能定位及空間布局
空間布局“一核、雙城、三軸、四區、多節點”
“一核”即指北京。把有序疏解北京非首都功能、優化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問題作為京津冀協同發展的首要任務。
“雙城”是指北京、天津,這是京津冀協同發展的主要引擎,要進一步強化京津聯動,全方位拓展合作廣度和深度,加快實現同城化發展,共同發揮高端引領和輻射帶動作用。
“三軸”指的是京津、京保石、京唐秦三個產業發展帶和城鎮聚集軸,這是支撐京津冀協同發展的主體框架。
“四區”分別是中部核心功能區、東部濱海發展區、南部功能拓展區和西北部生態涵養區,每個功能區都有明確的空間范圍和發展重點。
“多節點”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節點城市,重點是提高其城市綜合承載能力和服務能力,有序推動產業和人口聚集。
聚焦民生交通:建設高效密集軌道交通網
在交通一體化方面,按照網絡化布局、智能化管理和一體化服務的要求,構建以軌道交通為骨干的多節點、網格狀、全覆蓋的交通網絡,提升交通運輸組織和服務現代化水平,建立統一開放的區域運輸市場格局。重點是建設高效密集軌道交通網,完善便捷通暢公路交通網,打通國家高速公路“斷頭路”,全面消除跨區域國省干線“瓶頸路段”,加快構建現代化的津冀港口群,打造國際一流的航空樞紐,加快北京新機場建設,大力發展公交優先的城市交通,提升交通智能化管理水平,提升區域一體化運輸服務水平,發展安全綠色可持續交通。
生態:聯防聯控環境污染
在生態環境保護方面,按照“統一規劃、嚴格標準、聯合管理、改革創新、協同互助”的原則,打破行政區域限制,推動能源生產和消費革命,促進綠色循環低碳發展,加強生態環境保護和治理,擴大區域生態空間。重點是聯防聯控環境污染,建立一體化的環境準入和退出機制,加強環境污染治理,實施清潔水行動,大力發展循環經濟,推進生態保護與建設,謀劃建設一批環首都國家公園和森林公園,積極應對氣候變化。
產業:加快津冀承接平臺建設
在推動產業升級轉移方面,從全國生產力整體布局出發,明確三省市產業發展定位,理順產業發展鏈條,加快產業轉型升級,打造立足區域、服務全國、輻射全球的優勢產業集聚區。重點是明確產業定位和方向,加快產業轉型升級,推動產業轉移對接,加強三省市產業發展規劃銜接,制定京津冀產業指導目錄,加快津冀承接平臺建設,加強京津冀產業協作等。
編輯:daiy
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