重點解讀

　　2007年6月30日前的違建 改造時按2:1核實復建量

　　三種模式:

　　村80%成員同意可自主或合作改造

　　根據《廣州市舊村莊更新實施辦法》征求意見稿,舊村莊更新改造分全面改造和微改造兩種方式。后者主要適用于以保護歷史文化和自然生態、促進舊村莊和諧發展為目的的更新改造,具體又包含整治修繕和局部改造。前者分為三種模式:征收儲備、自主改造、合作改造。

　　片區策劃方案應確定舊村莊的改造方式和改造模式。對位于城市重點功能區、對完善城市功能和提升產業結構有較大影響、通過局部改造難以改善居住環境的舊村莊,可以確定為全面改造;對具有歷史文化保護價值或基本符合城市規劃要求的舊村莊,可以確定為微改造。

　　而對涉及重大基礎設施建設或權屬復雜,不能實行土地歸宗后聯合改造或同一主體改造的舊村項目,可確定為政府征收儲備模式;對權屬單一,征求意見獲得村集體經濟組織成員80%以上同意改造的村,可確定為村合作改造或自主改造模式。

　　復建安置:

　　按“棟”核算要有合法產權證明

　　該辦法規定,片區策劃方案應綜合人口、戶籍、現狀建筑量等因素,核定舊村莊改造復建安置總量。策劃方案確定的復建總量不得突破。

　　就不少村民關心的安置面積問題,辦法規定:住宅復建總量按照每棟村民住宅280平方米乘以改造范圍內合法的村民住宅總棟數,或以合法村民住宅建筑基底總面積的3.5倍,并以不超過10%的比例上浮后核定。住宅復建安置總量不含住宅公建配套建筑面積。此處所稱“合法”指有房屋產權證、村鎮建房許可證、宅基地證、2007年6月30日前的有關批準使用房屋宅基地的證明或區政府實施村民建房登記管理的證明、確認屬于一戶一宅的建設證明等。

　　集體經濟組織物業復建總量按集體經濟組織合法建筑面積1:1核定復建量;對2007年6月30日之前建設的違法建筑,按照現有建筑面積2:1比例核定復建量;2007年6月30日之后建設的違法建筑,不予核定。

　　項目實施方案拆遷安置方案合并表決

　　根據辦法,項目實施方案征求意見稿應當向相關村集體經濟組織、村民和相關權屬人征求意見,征求意見時間不得少于30日。全面改造項目實施方案村民表決稿(含拆遷補償安置方案)經80%以上村民(含村改居后的居民)同意后,由區政府形成實施方案送審稿,送審稿報市城市更新部門。

　　項目實施方案審批確定后,區政府組織村集體簽訂補償安置協議。對于住宅房屋可分期簽訂補償安置協議,每一期應當達到80%以上權屬人簽約后才啟動房屋拆除工作。補償安置協議在項目實施方案批復后3年內仍未達到80%以上權屬人簽約比例的,應按原改造方案報批程序重新報批。