凝和路，北起蓬萊路，與望云路相通，南面是尚文路和黃家路的交界處。在其東面的喬家路上保留有徐光啟故居，民間俗稱(chēng)的“九間樓”。

　　舊時(shí)，這里一度是老城廂西南部一條商鋪眾多、百業(yè)繁榮的老街。如今，凝和路一帶依然熱鬧，卻也臟亂、擁擠，亂設(shè)攤、亂停車(chē)比比皆是。

　　這一片區(qū)的頑癥治理，讓職能部門(mén)很是頭疼。與其他區(qū)域不同，標(biāo)準(zhǔn)化、一刀切的嚴(yán)控整治，可能會(huì)“扼殺”老城廂獨(dú)有的市井生態(tài)和活力。如何適應(yīng)其生態(tài)規(guī)律，兼顧好老城廂的“面子”與“里子”，達(dá)到治而有序、有致，是政府部門(mén)繞不過(guò)去的考題。

　　取消一個(gè)點(diǎn)，擴(kuò)散一大片

　　在中心城區(qū)治理亂設(shè)攤，常面臨的一個(gè)管理困境，即“取消一個(gè)點(diǎn)，擴(kuò)散一大片”。

　　這樣的例子隨處可見(jiàn)。華陽(yáng)地區(qū)延安西路1573弄、萬(wàn)航渡路1384弄2個(gè)設(shè)攤管控點(diǎn)撤除后，原來(lái)集中于2個(gè)管控點(diǎn)內(nèi)的幾百個(gè)攤子沒(méi)有消失，而是向四處擴(kuò)散。“原來(lái)集中一隅，現(xiàn)在遍地開(kāi)花，更難整治了，過(guò)了段時(shí)間，攤販可能又聚回來(lái)。”

　　“取消一個(gè)點(diǎn)，擴(kuò)散一大片，如果實(shí)施管理辯證法，反過(guò)來(lái)可以‘管住一個(gè)點(diǎn)，整潔一個(gè)面’。”長(zhǎng)寧區(qū)一位長(zhǎng)期研究攤販規(guī)律的執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。

　　而在老城廂，這樣的管理辯證法更有其推行的理由。

　　從蓬萊路到喬家路是凝和路上最為擁擠的一段，上百個(gè)菜販、水果販占領(lǐng)了整條馬路，行人只能緩慢在攤縫中挪動(dòng)，車(chē)輛到處亂停放，本不寬敞的馬路，變臉為雜亂無(wú)章的馬路菜市場(chǎng)。

　　“以前也有整治，不過(guò)稍一松懈，攤販又冒出來(lái)了。”這里的老居民黃阿姨說(shuō)，那些攤販對(duì)這里的地形熟門(mén)熟路，城管一來(lái)，望風(fēng)者吹個(gè)口信，攤販推車(chē)就走，轉(zhuǎn)眼就消失在里弄間。

　　查得緊時(shí)，攤販、黑車(chē)等大量銳減；一旦放松，又蜂擁而出，貓捉老鼠的戲碼不斷上演。故在老城廂，執(zhí)法者常感心有余而力不足，“較之我們不斷更新的執(zhí)法計(jì)劃，似乎還有一個(gè)更大的無(wú)形的生態(tài)規(guī)律在影響著各路人馬的行為。”