天津爆炸事故后 城市規(guī)劃是否值得反思?
8月12日晚間,天津濱海新區(qū)開發(fā)區(qū)周邊瑞海危險品倉庫發(fā)生爆炸。周邊居民安危牽動人心。爆炸發(fā)生地南面有一片住宅小區(qū),人口密集,除了萬科項目外,還有其他居民小區(qū),這些小區(qū)從地圖上看,距離爆炸的危險品集裝箱倉庫在1公里內(nèi)。此外,合生君景灣、萬通國際商城等項目也距此較近。
這期悲劇的諸多原因目前尚不能查明,中國人講究“前事不忘,后事之師”,這不僅讓人聯(lián)想到了22年前發(fā)生在中國南方的另外一場同樣的悲劇:深圳清水河大爆炸。
1993年8月5日與清水河油氣庫相鄰的一危險品倉庫發(fā)生火災(zāi),并導(dǎo)致連續(xù)爆炸。爆炸導(dǎo)致15人喪生、800多人受傷,3.9萬平方米建筑物毀壞、直接經(jīng)濟損失2.5億元,同年,規(guī)劃國土部門著手進行新庫址的選址、征地工作。
在這起事故后,事故調(diào)查組對在調(diào)查報告中提到:深圳城市規(guī)劃忽視了安全要求。清水河倉庫區(qū)的總體布局未按國家有關(guān)安全規(guī)定進行審查,使易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險品倉庫,牲畜和食物倉庫以及液化石油氣儲罐等設(shè)施,集中設(shè)置在與居民點和交通道路不符合安全距離規(guī)定的區(qū)域;存放化學(xué)危險品的清六平倉庫離繁華市區(qū)的國貿(mào)大廈僅4.2千米,煤氣儲運站建在居民住宅小區(qū),與清六平倉庫水平距離僅300多米,嚴重威脅著深圳市的安全。
而當(dāng)我們再回頭來審視天津這起大爆炸時,我們會發(fā)現(xiàn),與20多年前的那場死傷慘重的事故對比,天津的這起悲劇似曾相識。
通過地圖我們發(fā)現(xiàn):發(fā)生爆炸的天津瑞海物流危險品儲藏倉庫距離萬科·海港城項目的距離不過500米,臨近1500米范圍內(nèi)還有包括地鐵站、濱海國際會展中心等諸多居住和公共建筑。
爆炸中心與周圍樓盤的間距
萬科海港城3期500m
啟航嘉園800m
合生君景灣1.4km
天濱公寓1.3km
金域藍灣1.3km
瑞達公寓1.8km
萬通新城國際1.9km
天保幸福居2.3km
瑞嘉公寓2.7km
伴景灣家園2.5km
根據(jù)公開數(shù)據(jù)采集的小區(qū)戶數(shù)/人數(shù):
海港城:一二期售罄,總戶數(shù)約3370戶,已交房,三期去年開盤,規(guī)劃戶數(shù):1304戶
啟航嘉園:規(guī)劃943戶,已交房
合生君景灣:規(guī)劃1835戶,2015年8月30日交房
天濱公寓:可接納入住14872人。
瑞達公寓:可入住人數(shù)6400人
萬通新城國際:規(guī)劃3119戶
瑞嘉公寓:暫無
天保金海岸:幸福居:1488戶;明珠灣:654戶;星緣軒:1488戶;月韻軒:1325戶;花語軒:88戶;悅藍軒:632戶(月韻軒住戶表示,事發(fā)時一半不在小區(qū)里住);金域藍灣:1973戶;伴景灣家園:920戶
其他地標性建筑:
會展中心1.6km
輕軌終點東海路站0.6km
泰達足球場1.9km
多遠才安全?
萬科集團創(chuàng)始人王石 今晨發(fā)微博表示,萬科濱海兩個小區(qū)在爆炸中受到?jīng)_擊,設(shè)施和房屋受到傷害,電梯、燃氣和供水均已切斷,萬科正組織力量檢測電梯,協(xié)助小區(qū)受傷人員救援,排查建筑和設(shè)備安全隱患。
在《危險化學(xué)品設(shè)施及其安全要求》中,有這樣兩條:
(1)大型危險化學(xué)品倉庫、液化石油氣儲備站等應(yīng)設(shè)在遠離居住區(qū)、村鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)和影劇院、體育館等重要公共建筑物的地區(qū),并應(yīng)選擇在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。
(2)廠礦企業(yè)的生產(chǎn)附屬倉庫不應(yīng)設(shè)在城市的住宅區(qū)和公共建筑區(qū),宜設(shè)在廠區(qū)邊緣的安全地帶。
而在《危險化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營開業(yè)條件和技術(shù)要求》_(GB18265-2000)中,對于間距也有著明確的規(guī)定:
大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000m
在事故的調(diào)查報告出爐之前,我們無法對事故的責(zé)任做一個明確的界定。發(fā)生事故的物流園2011年開工建設(shè),而緊鄰的萬科海港城的第一期在2010年就已經(jīng)開盤。為何緊鄰居住區(qū)會允許建設(shè)一個危險化學(xué)倉庫?或者為何一個危險化學(xué)倉庫附近會規(guī)劃為居住區(qū)?
曾經(jīng)有參與天津濱海新區(qū)的規(guī)劃人員透露,近些年濱海新區(qū)用地緊張,但是化工廠密集布局,這和起初的規(guī)劃是不相符的,“為什么在后來的發(fā)展中有這么多化工廠,我們也非常疑惑”。
編輯:daiy
相關(guān)閱讀
中規(guī)院總規(guī)劃師建言成都公園城市
9月27日,2019公園城市建設(shè)研討會在成都舉行。14名公園城市規(guī)劃、風(fēng)景園林、生態(tài)建設(shè)等國內(nèi)外知名專家齊聚成都,共商公園城市的發(fā)展。【詳細】
2018中國城市規(guī)劃年會將在杭州召開
記者從2018中國城市規(guī)劃年會新聞發(fā)布會上獲悉,作為我國城市規(guī)劃領(lǐng)域水準最高、參與度最廣、影響力最大的年度學(xué)術(shù)盛會,2018中國城市規(guī)劃年會將于11月24日至26日在杭州舉辦。這是繼首屆年會在杭州舉辦后,時隔18年再【詳細】
地方品質(zhì)在城市規(guī)劃發(fā)展中至關(guān)重要
2018年10月20日,【詳細】
廣州:在城市規(guī)劃建設(shè)管理上出新出彩
10月24日下午,習(xí)近平總書記在永慶坊沿街察看舊城改造、歷史文化建筑修繕保護情況,走進粵劇藝術(shù)博物館,同粵劇票友親切交談,希望他們把粵劇傳承好發(fā)揚好。習(xí)近平總書記聽取了廣州市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作匯報。他指出,【詳細】