法律缺失？

　　盡快制定國家層面的濕地保護法

　　我國早在1992年就已加入《濕地公約》，但目前國內(nèi)還沒有專門濕地保護方面的法律法規(guī)，濕地保護缺乏足夠的法律支持。

　　全國政協(xié)委員、全國臺聯(lián)常務(wù)理事張寧說，過去10年間，我國濕地面積減少了約340萬公頃，大約相當兩個北京市的面積。與濕地保護的迫切性形成鮮明對比的是，中國濕地保護的法律制度建設(shè)還不完善，國家層面的濕地立法長期缺失。認真履行國際公約，為長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施及我國生態(tài)文明建設(shè)保駕護航急需盡快制定國家層面的濕地保護法。

　　全國政協(xié)人資環(huán)委副主任、四川省政協(xié)原主席陶武先認為必須從國家層面加快濕地保護的專門立法，以法律條文明確濕地的基本界定，濕地保護、開發(fā)和管理的基本原則、基本制度、重點舉措，明確濕地行政管理部門及其職責、濕地保護區(qū)土地權(quán)屬等基本問題，明確破壞濕地行為的懲處邊界和執(zhí)行標準，切實做到保護濕地有法可依，破壞濕地依法嚴懲。

　　全國政協(xié)常委、香港中華總商會副會長林樹哲則以香港為例，強調(diào)了立法保護濕地的重要性。他說，上世紀70年代，香港政府在天水圍地區(qū)建設(shè)新市鎮(zhèn)，同時劃出近100公頃土地作為濕地保護區(qū)，立法嚴格保護，任何污水與垃圾倒入該區(qū)將遭到刑事檢控。如今這一濕地保護區(qū)已經(jīng)成為候鳥南北遷移的一個主要停靠區(qū)，也成為生態(tài)保護教育中心和熱門旅游景點。

　　全國政協(xié)常委、海南省人大常委會副主任康耀紅說，我國濕地數(shù)量眾多，分布廣泛，在保護、恢復(fù)過程中所面臨的問題和困難千差萬別，需要保護的動植物種類也各不相同。他建議，國家在盡快出臺濕地保護法的基礎(chǔ)上，爭取對列入國家濕地保護名錄的重要濕地實行“一個濕地一部法律”，因地制宜對癥下藥，達到有效保護的目的。