全國海綿城市試點(diǎn)城市建設(shè)啟動
2015-05-06 09:37:58 來源：中國建設(shè)報(bào) 瀏覽次數(shù)：
4月27日至28日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、水利部在湖南省常德市組織召開全國海綿城市試點(diǎn)城市建設(shè)啟動部署會，列入2015年試點(diǎn)范圍的16個(gè)城市的代表及其所在省主管部門負(fù)責(zé)人和海綿城市建設(shè)專家等近400人參加了會議。會上，16個(gè)試點(diǎn)城市負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了海綿城市試點(diǎn)深化方案和三年實(shí)施計(jì)劃編制情況，有關(guān)專家進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，各部門提出了具體工作要求。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人要求，做好海綿城市建設(shè)，首先要認(rèn)識到位。海綿城市建設(shè)是貫徹落實(shí)“五位一體”建設(shè)和“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”要求的重要舉措，其本質(zhì)是通過轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃建設(shè)理念修復(fù)城市自然生態(tài)本底，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善、水資源承載能力提升、水安全保障能力加強(qiáng)等多重目標(biāo)，不能就水談水，更不能片面地強(qiáng)調(diào)雨洪利用、排水防澇等單一目標(biāo)。海綿城市建設(shè)要堅(jiān)持“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌建設(shè)”的理念，采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施實(shí)現(xiàn)。
其次，要建立海綿城市建設(shè)試點(diǎn)績效考核機(jī)制。目前正在研究制訂績效考核辦法，從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等方面明確具體的考核指標(biāo)和方法，試點(diǎn)成效必須有顯示度，不能碎片化，投融資機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，政府通過購買環(huán)境和資源服務(wù)吸引社會資本。對于考核不合格、達(dá)不到海綿城市試點(diǎn)要求的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將向財(cái)政部提出收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的建議。通過績效考核，充分發(fā)揮中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金“四兩撥千斤”的作用，試點(diǎn)城市能真正總結(jié)形成一整套可推廣、可復(fù)制的工作機(jī)制、政策制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
最后，16個(gè)試點(diǎn)城市要根據(jù)專家建議盡快把實(shí)施方案轉(zhuǎn)化成實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃要具有可操作性和可實(shí)施性，提出的目標(biāo)要能經(jīng)得起考核。
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