4月8日，亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織（以下簡(jiǎn)稱亞太森林組織）董事會(huì)在北京成立并召開了第一次會(huì)議。記者就亞太森林組織的構(gòu)建與發(fā)展等問(wèn)題采訪了亞太森林組織秘書長(zhǎng)曲桂林。

　　記者：亞太森林組織董事會(huì)的成立并召開第一次會(huì)議，可謂亞太森林保護(hù)的一件大事，亞太森林組織成立的背景及董事會(huì)的職能是什么？

　　曲桂林：應(yīng)該說(shuō)，亞太森林組織是在應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下提出來(lái)的。2007年在澳大利亞舉行的APEC第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，達(dá)成《悉尼宣言》，明確提出兩個(gè)亞太區(qū)域應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)，其一就是林業(yè)目標(biāo)，即到2020年，亞太地區(qū)各種森林面積至少要增加2000萬(wàn)公頃。在這次會(huì)議上，中方倡議建立亞太森林組織，很快得到了美國(guó)和澳大利亞的支持，并寫入了會(huì)議宣言。

　　亞太森林組織的董事會(huì)，是亞太森林組織的決策機(jī)關(guān)，它的主要職能包括確定未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，審定規(guī)章制度，指導(dǎo)組織各機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)行、審定工作計(jì)劃和預(yù)算，任命秘書長(zhǎng)及決定其任期等重要職責(zé)。所以，董事會(huì)的成立和運(yùn)行，對(duì)于一個(gè)國(guó)際組織而言是一件大事，它標(biāo)志著亞太森林組織機(jī)構(gòu)的完善，是多方參與、協(xié)商一致的國(guó)際規(guī)則的體現(xiàn)，是發(fā)展的新階段。

　　記者：亞太森林組織是由中國(guó)倡議發(fā)起的，中國(guó)在組織籌建和發(fā)展中起到了哪些作用？

　　曲桂林：在亞太森林組織籌建的過(guò)程中，中國(guó)政府給予了高度重視并發(fā)揮了主導(dǎo)作用。2008年，國(guó)務(wù)院就亞太森林組織的籌建和發(fā)展作出批示，要求“注重實(shí)效，積極推進(jìn)”。國(guó)家林業(yè)局將籌建亞太森林組織、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人倡議作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在各方達(dá)成一致意見(jiàn)、決定在北京設(shè)立秘書處后，中方積極謀劃，多方籌措，為秘書處提供了財(cái)力和人力的支持，指派了秘書長(zhǎng)。外交部、發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部等多個(gè)部門大力支持籌建工作。應(yīng)該說(shuō)，多部門的協(xié)作，為亞太森林組織這樣一個(gè)林業(yè)國(guó)際組織在中國(guó)的誕生創(chuàng)造了條件。

　　從機(jī)構(gòu)運(yùn)行上來(lái)說(shuō)，亞太森林組織遵循多方參與、平等協(xié)商的原則。中國(guó)作為亞太森林組織的成員，積極參與組織事務(wù)，行使成員權(quán)利，也履行成員義務(wù)。當(dāng)然，中方是組織的創(chuàng)始成員，而且是主要的出資方，是我們最重要的成員，在組織發(fā)展中的作用舉足輕重、十分關(guān)鍵。

　　記者：亞太森林組織有哪些發(fā)展機(jī)遇及發(fā)展前景？

　　曲桂林：亞太森林組織的產(chǎn)生，可以說(shuō)是恰逢其時(shí)。

　　亞太地區(qū)是全球森林資源最豐富、生物多樣性最繁多的區(qū)域之一，但一直受到毀林、森林退化嚴(yán)重等問(wèn)題的困擾。近年來(lái)，由于中國(guó)等經(jīng)濟(jì)體植樹造林等綠化工程的貢獻(xiàn)，才扭轉(zhuǎn)了區(qū)域內(nèi)森林面積不斷下降的趨勢(shì)。其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，對(duì)于保護(hù)森林、恢復(fù)生態(tài)有迫切的需要，并對(duì)中國(guó)的林業(yè)和生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有交流和學(xué)習(xí)的熱切希望，需要平臺(tái)和紐帶的聯(lián)系。

　　從中國(guó)的情況來(lái)說(shuō)，習(xí)近平主席提出努力建設(shè)美麗中國(guó)、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，高度重視林業(yè)發(fā)展。近期中央政治局審議通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，未來(lái)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度會(huì)繼續(xù)加大。作為中國(guó)倡議并支持的國(guó)際組織，這是它壯大的有利條件。

　　亞太森林組織經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)是區(qū)域內(nèi)比較活躍、務(wù)實(shí)的國(guó)際組織。未來(lái)5年是亞太森林組織的深入發(fā)展期，組織的成員分布和“一帶一路”的倡議在地理位置上高度重合。隨著中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，亞太森林組織一定能找準(zhǔn)定位、順勢(shì)而為，取得更大的成績(jī)。

　　記者：亞太森林組織發(fā)展順應(yīng)世界林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，符合區(qū)域林業(yè)實(shí)際需求，如何保障該組織可持續(xù)發(fā)展？

　　曲桂林：要維持一個(gè)組織的活力，保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，我認(rèn)為有幾點(diǎn)非常重要：

　　首先，要有完善的規(guī)章制度設(shè)計(jì)。符合國(guó)際慣例、按照國(guó)際規(guī)則運(yùn)行，是亞太森林組織國(guó)際化的標(biāo)志。

　　其次，要解決好資金可持續(xù)性的問(wèn)題。資金是機(jī)構(gòu)發(fā)展的保障。未來(lái)，除了中方對(duì)組織的資金支持以外，組織要積極豐富和拓寬資金來(lái)源的渠道，包括通過(guò)亞太森林組織基金面向社會(huì)、面向區(qū)域募集資金；通過(guò)與其他國(guó)際組織的橫向合作，整合資金，逐步建立起穩(wěn)定的資金機(jī)制，不斷擴(kuò)大資金規(guī)模。

　　第三，要堅(jiān)持協(xié)商一致、多方受益。一個(gè)組織的活力離不開成員的積極參與。亞太森林組織是成員共有的平臺(tái)。我們一定要堅(jiān)持協(xié)商一致、多方受益的工作原則，做到認(rèn)真行使權(quán)力，履行義務(wù)，合理分配收益。

　　第四，要樹立服務(wù)意識(shí)，成為解決實(shí)際問(wèn)題、開展務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)，要服務(wù)成員的需要，服務(wù)區(qū)域林業(yè)的發(fā)展。

　　最后一點(diǎn)，要堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷拓展思維。在未來(lái)的道路上迎難而上，獲得更大發(fā)展。