“新型城鎮化，在當前是一個事關全局的戰略性工作。推進得好的話，有利于當前的經濟結構調整和發展。”全國人大代表，四川省住房和城鄉建設廳廳長、黨組書記何健做客川網會客廳，就新型城鎮化、保障房建設等熱點問題進行了解讀，他表示，“任何城市的發展都要把宜居放在首位，而之前我們的要求多是宜業宜商。”

　　新型城鎮化首治“大城市病”

　　何健介紹說，十八大后，新型城鎮化建設思路有了根本性轉變，“以前做城市建設規劃的時候，一味求大、攤大餅，建大馬路，大廣場，這就導致公共資源不斷往大城市傾斜，城市本身卻難以承載越來越多的人口和功能。同時，缺乏資源的中小城市則難以發展，導致城鎮之間發展不平衡。”

　　在何健看來，中心城市承載功能過多，是其不堪重負的主要原因。他以首都為例，由于首都的城市定位賦予了其很多內容，既是政治中心和經濟中心，又是文化中心和交通樞紐，“最好的大學最多，醫療資源最多，大量央企總部也都在北京，大量現代汽車制造業也落戶——一個城市賦予過多功能后，必然帶來更大的城市擴張，讓城市負擔更重。”

　　他介紹說，治療大城市病，其切入點是去功能化。“首都的經驗是，把非首都的核心功能都要去掉，只保留政治中心和文化中心，增加對外交流中心和科技創新中心。”把經濟中心去掉，意味著北京市的制造業要有序搬離，把金融中心去掉，那么金融總部也要有序搬離，物流集散中心去掉，也會涉及大量搬遷。

　　“大的東西不說，北京最近遷出最大的兩個批發市場，就已經至少遷出去30萬人口。”何健表示，同樣的道理適用于成都等省會城市，只能把不是省會城市的核心功能轉移出去，才能解決大城市病，“這就是規劃理念的轉變，思想問題解決了，就能解決實際問題。”

　　城鄉統籌是新型城鎮化抓手

　　何健表示，新型城鎮化最重要的是城鄉統籌。“以前我們最大的問題就是過度重視城市，造成農村的空心化，為什么農村全是老人全是兒童?讓農村越來越缺乏吸引力，那就是我們統籌城鄉沒做好。”

　　他介紹說，在新的規劃理念下，四川現在已經采取了很多措施促進新型城鎮化發展，“比如說新型農業的發展等等。大力促進三農發展，新型城鎮化才是健康的。”

　　他表示，十八大后，我省原本已審批的城鎮規劃全部進行了相應的調整，并將出臺四川省城市發展終極規模的導則，“(城市規模)該縮小的縮小，不能‘攤大餅’。”何健介紹說，“這會遏制住各地拼命往大發展城市的沖動。”他表示，四川曾有三個城市都強烈要求建百萬人口大城市，但實際上，這幾個城市中心城市人口才20萬左右。

　　此外，《四川省新型城鎮化規劃(2014—2020年)》也即將出臺，文件中明確提出了優化城鎮布局和形態、增強城鎮就業吸納能力、改善城鄉居民居住條件、提高城鎮建設水平和質量、推動城鄉發展一體化、改革完善城鎮化發展體制機制等7個方面的建設任務。