眼下的“十朝古都”南京，仿佛正處在最迷茫的時期：一方面，城市的擴建大張旗鼓，城市的面貌也日新月異；另一方面，身居其間的人們對南京作為一個城市的認同卻無新進展。除了那些高懸于故紙堆中的閃耀名詞，南京再也沒有新的城市級坐標，以至于南京也有了“泯然眾人矣”危機感。

　　“我晚上八點左右下樓，個別超市還亮著燈，營業員在聊天或刷手機，其他無法看到人影，這里與那些特大城市沒有區別”，一位全國政協委員在他的微博中分享他在南京河西新城的一段感受，“沒人氣。”

　　南京，這個有著十朝古都之稱的城市，在地盤越來越大的同時，江南煙雨、文人騷客的氣息慢慢淹沒在汽車尾氣中。

　　“你自己想一下，這些年來，有哪些1949年之后的建筑你是記得的？”，南京市住建委高級工程師陸玉龍這樣反問21世紀經濟報道記者。陸玉龍浸淫城建已30年。

　　在2013年2月，國務院批復同意南京“撤縣并區”后，江蘇蘇南一帶，正式進入了“無縣”區域。

　　在陸看來，這近幾十年的發展中，南京仍是朝著“特大城市”的步伐邁進，而當下的城建工作，隨著經濟回歸新常態，也迫切需要反思。

　　“特大城市病”襲來

　　“在城市的高樓看遠處，遠處還是高樓，高樓的遠處還是高樓”，這是深圳市政協委員金心異對當下中國城市建設的評價。

　　20年多年來，市場的力量被重新發掘，政府超強的行動力量輔以賣地的手段，中國的城建一路狂飆。南京的一個江寧，就是老城區的30倍大規模。

　　“中國所有的市長都希望自己治理的城市像上海”，金心異對21世紀經濟報道記者表示。

　　聳立于南京核心區鼓樓區的紫峰大廈，高450米，中國第四高樓，排名世界第八。不過，到這個人工最高處參觀過的人都略有遺憾，“霧霾天多，極少能登高遠眺。”

　　橫跨長江的南京地鐵三號線在12月底完成了載人測試，這是南京江北國家級新區建設的重要手段，不過陸玉龍對此反應較為平淡，他表示，“北京的案例證明，這不能解決特大城市病。”

　　可以證明的是，盡管長江南京段近些年來陸續開通了各種“過江通道”，但“免費”的長江大橋早晚高峰期仍會大堵超過2個小時。

　　與其他特大城市一樣，南京的病是通病，規模龐大的城市建設，為城市人帶來的“城市紅利”并不明顯，并且，為什么會帶來這么多的“債務”，特別是政府負債，而這些債務到底怎樣消化？

　　其一，最早開發的河西新城區，雖然空間城市化完成，但功能單一，走以空間擴展為主要發展方式，造成太陽一落山就沒“人氣”。

　　其二，新區的建設本以居住為主，雖輔以“金融”為主的現代服務業，但產業能力遠遠不足。

　　其三，無論是較早成立或新近開展的開發區，有工業無城市功能。

　　在21世紀經濟報道記者結識的諸多在開發區工作的人士，絕大多數的“家”仍在老城區。即使諸多在河西金融CBD工作的“精英人士”，能在這個區安家的也很少見。

　　“現在看來，以空間開拓為主的大規模城建，其城市并沒有讓生活更美好，反而更糟糕”，陸玉龍說，“最顯著的特點是，你的生活成本增加了，這反而降低了你的工作效率，繼而降低了全社會經濟運行效率。”

　　道理很簡單，耗費在路上的時間越長，勞動的時間就越長，休息的時間就越少，生活質量就下降，企業用工的質量就下降。

　　在長江范圍內的南京“江心洲”，原本是南京城市居民的重要蔬菜供應地，但隨著“江景房”為首的房地產開進，這個上個世紀江蘇重點建設的城市“菜籃子”工程已在不知不覺中消失了，南京的地方特產“蘆蒿和青菜秧”也不見了。

　　“現在南京周邊的當年的 菜籃子 工程都不見了”，陸玉龍說。所以，蔬菜的價格上漲，其實70-80%的成本是“石油”，耗在運輸上，“只能來自更遠的地方”。

　　一位在南京某都市報擔任副總編輯的資深媒體人對21世紀經濟報道記者表示，在10年前，遇到大雨，南京幾乎不會見到積水，但現在，特別是夏季，一降暴雨很多地方會被淹沒。

　　“城市的下水管道被大規模的城建以及面子工程給破壞了，而表面上看不出來。”

　　另有南京大學從事材料工程研究的學者對在郊區建設的“科技創業園”深惡痛絕，“科學研究具有連續性，你把創業園建那么遠，怎么保證研究質量水平”。他對21世紀經濟報道記者反復強調，有一些實驗需要在老校區的國家級實驗室進行，但“諸多研究者根本沒心思在郊區，因為家在老區”。