二、指導設計原則和指標體系構建

　　“美麗中國”省區(qū)建設水平評價的主要目的是根據(jù)“美麗中國”的生態(tài)、經濟、政治、文化和社會“五位一體”建設綜合發(fā)展、融入生態(tài)文明的理念，客觀科學地測評相關省區(qū)的建設水平，促進各地深入、有效建設“美麗中國”。

　　（一）指標設計的指導原則

　　衡量指標的選擇要求既要充分反應出各個省區(qū)“美麗中國”的建設現(xiàn)狀，也要呈現(xiàn)“美麗中國”省區(qū)建設力度和潛力。“美麗中國”建設水平評價課題組成員在參考國內外城市相關評價指標體系和學術研究成果的基礎上，遵循導向性、合理性、客觀性、開放性等指導原則選取評價指標。

　　導向性原則。指標體系要充分發(fā)揮導向、引領作用，激勵各省區(qū)進一步增強科學發(fā)展意識和發(fā)展能力，創(chuàng)新體制機制，切實有效地加快科學發(fā)展進程。指標設置要與黨的十八大報告、十八屆三中全會《決定》、習近平講話和中央“十二五”規(guī)劃建議等相關國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃指標銜接一致，以增強指標體系的政策導向與實踐意義。

　　合理性原則。指標選取符合邏輯，具有充分的代表性和論證性。測算方法基于學界現(xiàn)有的研究基礎。在堅實的學理基礎上，征求相關領域專家意見，選取充分反映“美麗中國”三個基本方面建設水平的指標。

　　客觀性原則。指標選擇具有客觀性，同時兼顧統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性、可獲得性，使指標可采集、可量化、可對比。

　　開放性原則。指標體系具有動態(tài)性和開放性，根據(jù)國家和地區(qū)發(fā)展的階段性以及評價對象的差異性對指標體系進行補充、完善和修訂。

　　（二）指標體系

　　根據(jù)以上指導原則，“美麗中國”評價指標體系由生態(tài)維度、經濟維度、政治維度、文化維度、社會維度構成，分別反映生態(tài)之美、發(fā)展之美、治理之美、文化之美與和諧之美，評價指標體系具體框架如圖2所示。