加快推進生態文明建設 構筑長江上游重要生態屏障
充分發揮森林公安保護生態安全主力軍的職能作用
市森林公安局局長付明認為,《意見》中的“五個決不能”均涉及林業工作的相關職責,“三條紅線”中的兩條都是下達給林業部門的硬性指標。森林公安作為林業執法的骨干力量,理應作為貫徹落實《意見》的排頭兵;理應把《意見》的精神貫穿于執法工作的每一個環節,嚴格做到公正、規范、文明執法。
一是進一步加強全市森林公安隊伍規范化建設。按照“基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化”的要求,全面加強森林公安隊伍建設,擬出臺《重慶市林業局關于加強全市森林公安隊伍正規化建設的意見》。
二是充分發揮森林公安保護生態安全主力軍的職能作用。抓住《意見》實施的機遇,夯實基層基礎工作,不斷提高民警嚴格、公正、文明執法的能力;狠抓嚴打專項行動,重點打擊亂砍濫發林木,亂占亂墾林地,亂捕亂獵野生動物等破壞森林資源以及野生動植物安全的違法行為;進一步完善以森林公安為主的林業行政綜合執法,切實解決群眾關注、社會反映強烈的熱點問題,確保《意見》提出的“五個決不能”、“三條紅線”等落到實處。
尊重客觀規律推進林業生態文明建設
市林業局科技處處長李輝乾認為,推進生態文明建設是市委、市政府作出的一項重大決策。作為一名林業科技管理工作者,要尊重規律,科學實踐,實打實地服從于服務于林業生態文明建設。
生態文明是一個全方位、立體性的概念,其核心就是要按照社會、經濟、自然等客觀規律辦事,尊重、順應、保護自然,以最少的各種要素投入獲取更優的生態、經濟和社會等效益的產出。要科學推進我市林業生態文明建設,應當做到以下“五要”。
一要準確把握當前重慶林業發展所處的歷史階段。直轄以來,重慶林業建設取得了長足進步,資源總量增加較快,增長態勢迅猛,為推進林業生態文明建設奠定了堅實的基礎。但是,應當著眼長遠,清醒地把握住目前我市林業已經從大規模植樹造林的歷史階段,轉入到以著力抓好包括一二三產業在內的林業提質增效、提檔升級為主的“林業經營”的新階段。同時,還應當清醒地認識到,當前我市林業總體增長方式較為粗放,適應市場能力較弱,整體質量和效益不突出等問題。
二要切實履行重慶林業生態文明建設的根本職責。林業生態文明建設的職責就是“維護林業生態平衡、促進林業經濟增收、豐富林業生態文化”。“維護林業生態平衡”是黨中央、國務院戰略上高度關注的最普惠的公共事業,即“天下大事”。“促進林業經濟增收”是觸及廣大人民和業主切身利益的重要問題,即“民生大事”。“豐富林業生態文化”是林業生態文明建設的“精髓”和“靈魂”,是統攬全局的“主線”。三大職責均要發力,互為補充,不能偏廢一方。
三要科學運用交集原理推進林業生態文明更優化建設。針對維護林業生態平衡和促進林業經濟增收,應當堅持特色與高效并重、生態產業化與產業生態化并重的原則,運用好交集原理并采取有效措施,以實現“生態增效”與“林農增收”的更好結合和“林業經營”的多功能高效目標。
四要正確運用正態分布規律推進生態林業更優化發展。針對當前我市生態林業恢復與建設任務較少和維護林業生態系統平衡任務最多的實際,應當正確運用正態分布原理并采取“強化中間、完善兩邊”的有效措施,著力維護好大規模的林業生態系統平衡,兼顧系統的恢復與更新。
五要科學運用微笑曲線原理推進民生林業發展更優化。針對當前重慶林業產業發展及其適應市場的客觀實際,要科學運用微笑曲線原理,夯實林業一產業主要提供優質特色原材料的基礎;特別加大對林業二三產業所起市場帶動作用的力度,更好地抓好提高產品效益、提升產品市場競爭力工作。其中,切實抓好原料林的良種良法和適應市場導向的特色產品的研發與開拓,十分關鍵。相反,如果疏于對二三產業及其特色林產品、制造業和林業制品(含初級品和成品)的重視和落實及其研發與開拓,一定是落后的民生林業;如果疏于對與時俱進的市場作用與創新驅動的產業發展及其產品開發,一定是沒有朝氣的民生林業;如果疏于對緊跟市場需要的特色產品的研發,一定是沒有前途的林業企業。
編輯:jiaoliting
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