加快推進生態文明建設 構筑長江上游重要生態屏障
采取八大措施嚴格保護林地森林兩條紅線
《意見》明確要求,嚴守生態保護紅線,到2020年,全市林地和森林面積分別不低于6300萬畝和5600萬畝。市林業局資源處處長王定富表示,將采取八條措施,嚴格保護林地、森林兩條紅線。
一是嚴格林地規劃管理。全面貫徹《全國林地保護利用規劃綱要(2010-2020年)》,認真實施《重慶市林地保護利用規劃(2010-2020年)》,扎實推進《重慶市(林業)推進生態文明建設規劃綱要和五大行動》,把林地和森林面積落實到山頭地塊,強化確權發證,強化林地一張圖管理。
二是強化林地用途管制。認真落實全市五大功能區域發展戰略,堅持“保護中發展、發展中保護”和“面上保護、點上開發”,始終堅持決不能以犧牲綠水青山為代價換取所謂的“金山銀山”,實施分區施策,強化林地用途管制,嚴格重點區域管控,從根本上控制林地逆轉現象。對都市功能核心區、都市功能拓展區區域內的縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山的林地,嚴格執行市政府下發的《重慶市“四山”地區開發建設管制規定》,從嚴管制,禁止商業性開發使用林地;對都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區的國家級公益林和渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護發展區的全部公益林,從嚴控制各類開發建設活動。
三是推進林地分級管理。對主要包括自然保護區核心區、重要水源涵養地(濕地公園)等Ⅰ級林地,禁止改變林地用途;對主要包括除Ⅰ級保護林地以外的國家級公益林地、自然保護區實驗區、國家級森林公園等Ⅱ級林地,除必需的國家重點工程建設占用外,不得以其他任何方式改變林地用途;對主要包括地方公益林等Ⅲ級林地,適度保障基礎設施和城鄉建設用地,從嚴控制商業性經營設施建設用地,限制勘查、開采礦藏和其他項目占用林地;對主要為商品林地的Ⅳ級林地,嚴格控制林地非法轉用和逆轉,限制采石取土等占用林地。
四是加快國土造林綠化。采取更加有效的措施,增加投入,攻堅克難,加快造林綠化進程。突出抓好新一輪退耕還林工程、天然林保護二期工程、長江上游生態屏障建設工程等一批林業重點工程。加大實用技術推廣應用,提高良種壯苗使用率,注重營造鄉土樹種,提升造林成效,增加森林資源總量。
五是強化森林采伐管理。堅持森林采伐限額管理和憑證采伐制度,確保年森林資源消耗量控制在國家下達的限額指標內,確保森林面積不減少。推進森林采伐管理改革,實行森林采伐分類管理。嚴管國有林、公益林、天然林和林業用地上的林木,放寬集體林、商品林、人工林和非林業用地上的林木。
編輯:jiaoliting
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