據(jù)悉，隨著新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的配套文件《城市規(guī)模劃分標準調(diào)整方案》發(fā)布，各地已經(jīng)做的城鎮(zhèn)化規(guī)劃面臨修改的必要。

　　此前各地已經(jīng)發(fā)布了到2015年或2020年，甚至到2030年的相關城鎮(zhèn)規(guī)劃。這些規(guī)劃均按照舊的城市規(guī)模標準，有的提出了磅礴的特大城市目標。

　　比如到2020年河北有8個特大城市設想，這包括石家莊、唐山、邯鄲、保定、秦皇島、張家口、廊坊、滄州。 安徽、湖南到2015年分別有6個特大城市，分別包括合肥、蕪湖、長沙、岳陽、常德等。

　　江蘇則提出到2015年，有11個特大城市的規(guī)劃。福建提出到2030有6個特大城市。此外山東也有6個、河南有9個特大城市的夢想。

　　不過，當時的特大城市標準，是按照城區(qū)人口100萬來測算的。如果按照現(xiàn)在500萬人口以上到1000萬之間城區(qū)人口的新特大城市標準，則上述規(guī)劃提出的赫赫的特大城市夢想，大部分要破滅。

　　比如湖南、安徽、湖南、江西、湖北、云南等，到2020年除了省會城市外，可能難以有其他特大城市。岳陽、九江、贛州、巢湖、宜昌、洛陽等，都達不到主城區(qū)500萬人口以上的標準。

　　事實上根據(jù)今年云南發(fā)布的《云南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，昆明到2020年規(guī)劃的主城區(qū)人口才僅僅是200萬，此仍只是大城市的行列。

　　對此，湖北社科院副院長秦尊文指出，國家下一步是要大力發(fā)展主城區(qū)人口100萬到300萬的大城市，這類城市具有規(guī)模效應。對于主城區(qū)500萬人口以上的特大城市，是限制人口規(guī)模的。“所以沒必要都搞到特大城市，以后即使到2020年，特大城市也很少。”

　　截至目前，按照新的城市規(guī)模標準，主城區(qū)人口為1000萬以上的有北京、上海、廣州等6個城市。另外有西安、南京等10個主城區(qū)人口在500萬-1000萬的特大城市。

　　特大城市數(shù)量將減少

　　根據(jù)了解，國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的配套文件《城市規(guī)模劃分標準調(diào)整方案》，已經(jīng)以國發(fā)2014第51號文的形式發(fā)布了。

　　上述新的標準，相比原先的標準，則大為變化。

　　根據(jù)上個世紀80年代末發(fā)布的城市規(guī)劃法等，特大城市的標準是中心城區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口達到100萬以上。大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的城市。中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口20萬以上、不滿20萬的城市。小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿20萬的城市。

　　國家發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林近期指出，按照新的城市規(guī)模標準，現(xiàn)在把城區(qū)常住人口50萬人以下的城市變成了小城市。城區(qū)人口50萬到100萬之間的叫中等城市。城區(qū)常住人口在100萬以上、500萬以下的，都為大城市。常住人口超過500萬，在500萬到1000萬以下的，定義為特大城市。城區(qū)的常住人口超過1000萬的，叫做超大城市。