以人為本注重“人”的需求提升城市吸引力

　　珠海一直以來的城市建設，始終堅持滿足居民的需求，為居民的生活營造更好的條件和環境。而今后的國際宜居城市建設，會更加注重處理好“人”與“城”的關系， 以人為本的理念貫穿于城市發展的各個環節，從人的需求和感受出發，推動城市建設由承載人的“容器”向吸引人的“磁場”轉變。

　　根據 “三高一特”現代產業定位，珠海將科學編制人口均衡發展規劃，建設人口發展與產業經濟、社會服務、資源和環境互相均衡的人口均衡型社會，引導人口按照城市 空間布局和建設時序有序遷移，并分類有序地推進農業轉移人口市民化、推進異地務工人員融入珠海，提高城鎮化的發展質量。

　　以改善民生為落腳點，珠海加快構建“保基本、多層次、寬覆蓋、能循環、可持續”新型住房保障體系、逐步建立終身教育體系、加強城市生活安全保障、推進城鄉基本公共服務均等化，使群眾真正享受到國際宜居城市建設的成果。

　　生態優先“三生一體”構建宜居城市空間

　　目前，珠海正全力建設全國生態文明示范市，生態環境繼續得到保護和完善。通過建設活力珠海、生態珠海、美麗珠海等多項行動，珠海著力構建更加集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態空間，促進“三生融合”，讓群眾生活更加舒適。

　　按照珠海的計劃，今后將抓緊開展生態控制線和城市開發邊界劃定工作，確定生態用地規模不低于國土面積比例的60%，以此為紅線，控制城市建設用地無序蔓延，在有限的空間里實現緊湊式發展。

　　在生態珠海的建設中，珠海將更加重視生態安全，加大對森林、湖泊、濕地等綠色生態空間的保護力度，嚴格保護生態控制點、生態廊道和生態隔離帶，構建海陸相擁、山水相依、綠網相連的綠色生態安全格局，把城市放在大自然中，將綠水青山保留給城市居民，市民將享有一個更加宜居適度的生活空間。

　　統籌謀劃系統舉措促進城鄉工農良性循環

　　統籌發展的理念貫穿在近年來珠海的各項工作當中。珠海國際化宜居城市的建設，也堅持統籌謀劃好美麗珠海與生態文明建設、新型城鎮化的各項工作：生態文明的建 設為新型城鎮化發展質量的提高提供了理念約束，新型城鎮化則為生態文明建設帶來更大的實踐平臺，美麗珠海建設便是兩者最主要的抓手。

　　在實施過程中，珠海進一步堅持統籌發展，處理好“城”與“鄉”的關系，著力實現從城市優先型的城鎮化向城鄉協調型的城鎮化轉變，統籌考慮城鄉之間的建設規 劃、產業規劃、市政基礎規劃、公共服務提供等，致力于形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。

　　統籌城市化與工業化、舊城與新區的協調發展，珠海著力構建“城市—片區—新鎮”的新型城鎮化格局，尤其注重通過五大新城的建設為“三高一特”產業發展提供更強勁的城市承載力，通過產業園區的建設促進土地的集約節約利用，形成城市化與工業化相互促進的良性循環。