珠海:從中國最宜居邁向國際宜居
特色
立足珠海實際 豐富國際宜居內涵
“山海相擁,陸島相望”“綠島銀灘、紅樹香灣”。這是對珠海目前宜居環境的生動描述。建設國際宜居城市,是珠海在已有基礎上立足實際、自我加壓謀劃更高水平城市建設的主動擔當。
當前,港珠澳大橋正加快建設,橫琴開發順利推進,未來的珠海將通過大橋與港澳緊密相連,成為粵港澳世界級城市群的重要組成部分,以國際宜居城市的標準推進城市建設十分必要。
近年來,珠海邀請國內外的一流專家和規劃機構,對宜居城市建設進行了高端的謀劃,城市總體規劃修編、城市概念性空間發展規劃、情侶路浪漫風情海岸帶改造、幸 福村居建設、四大新城建設、“三港三心”改造……這些規劃和項目目前正加快落實,勾勒出未來珠海激動人心的夢想藍圖,也是珠海建設國際宜居城市最扎實的基礎。
珠海建設國際宜居城市的部署與已有政策、規劃是一脈相承的。據介紹,《決定》充分吸收《珠海建設全國生態文明示范市的決定》、 《關于提高環境宜居水平、建設美麗幸福珠海的實施意見》、《美麗珠海行動》等相關部署以及《珠海市概念性空間發展規劃》、《珠海市城市總體規劃 (2001-2020)(2014年修訂)》、環境宜居重點項目等規劃的精華,使各項部署更成熟、更具有操作性。
在《決定》的各項工作部署中,珠海注重挖掘本地資源優勢,凸顯城市鮮明的地方特色,創造性地提出了建設國際珠海、活力珠海、生態珠海、美麗珠海、智慧珠海、幸福珠海的發展 任務,從打造現代都會、提升綜合競爭力、保護生態環境、塑造美麗城鄉、創新智慧管理、完善公共服務等方面著手,進一步豐富了國際宜居城市的內涵。
依托珠海獨特的海島海洋資源,珠海將發展“一島一品”的精品海島度假天堂和特色海上游樂場;依托豐富的紅樹林、水松林、近岸灘涂等自然資源,打造珠三角最 大、全國著名的濕地保護之城;大力發展“三高一特”現代產業,以此推動產業向低碳、綠色發展轉型;以TOD模式引導新城開發建設,這些舉措使珠海的國際宜 居城市建設更具“珠海特色”。
解讀
傳承先進理念 提升城鎮化質量
在總結目前成功的發展經驗基礎上,珠海將新型城鎮化全面融入國際宜居城市建設中,堅持以人為本、生態優先、統籌發展、規劃引領、文化傳承、改革創新等原則,著力提升城鎮化質量,到2020年接近國際宜居城市標準,到2030年左右,基本建成國際宜居城市。
改革創新破除體制機制約束增強建設動力
在全面深化改革的進程中,珠海已出臺不少創新舉措,推動新型城鎮化戰略的實施。在建設國際宜居城市的部署中,改革創新的理念進一步貫穿其中。珠海提出,將積 極創新規劃建設、土地利用、投融資模式、城市管理等方面的城鎮化發展模式,不斷增強國際宜居城市建設的新動力。
一直以來,規劃的落地都是一個“老大難”問題。為此珠海將以城市總體規劃為藍圖,深度推進國民經濟和社會發展規劃、主體功能區規劃、土地利用總體規劃、生態文明建設規劃與城鄉規劃“五規融合”,確保一張藍圖管到底。
依托橫琴新區這一改革創新平臺,珠海正在努力推進設立自由貿易區,力圖率先實現與港澳服務貿易自由化,同時探索啟動市場準入負面清單管理模式等。這些改革舉 措對培養發展多元化市場體系、造就國際化法治化的營商環境具有舉足輕重的意義,從而為國際宜居城市的建設奠定制度基礎。
將全面深化改革與國際宜居城市建設相結合,體現出珠海始終堅持不斷深化改革的勇氣和智慧;而將建設有珠海特色的國際宜居城市置于全面深化改革的大背景下,用新視野、新思路、新方法解決城市規劃、管理和建設的新問題,將使珠海建設國際宜居城市獲得更強的發展動力。
編輯:daiy
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