蘇州:譜寫現代化“城市物語”
20年前,中國和新加坡兩國政府聯手,在蘇州古城東郊打下了合作開發建設的第一根樁。20年后的今天,這里成了一片全球矚目的產業高地,成為一座令人稱奇的現代化新城。
江蘇省委副書記、蘇州市委書記石泰峰履新蘇州考察的第一站就選擇了蘇州工業園區,對園區的發展給予充分肯定:“20年來,園區不斷深化中新合作,大膽探索、先行先試,為省市贏得了許多全國‘唯一’和‘第一’榮譽,成為了中新友好合作的重要標志和中國開發區的典型代表,成為創業者向往、蘇州人自豪、外來人羨慕的一片熱土。”
20年來,這片土地上的人們演繹的一幕幕發展景象,不僅成功塑造了中國對外開放和國際合作的典型案例,而且日益成為一種影響深遠的價值示范。
城市建設“樣板區”
20年時間,湖蕩密布、阡陌縱橫的農田水鄉變成了一座宜居宜業的現代化新城。
20年來,園區按照“需求未到、基礎設施先行”的開發原則和“先規劃后建設、先地下后地上”的開發程序,累計投入基礎設施建設資金超過800億元,累計建成道路600多公里,各類市政管網3300多公里。
在為居民提供完善配套服務設施的同時,城市功能內涵也在豐富延伸。2012年,園區實現撤鎮建街道,進入到區域一體化發展新階段,至此278平方公里土地優化為金融商貿區、國際商務區、科教創新區、陽澄湖半島旅游度假區等功能板塊。目前園區在建和擬建的高層、超高層建筑140多幢。
城市快速發展,生態保護緊緊跟上。“園區的污水早已實現100%收集、100%處理”,蘇州工業園區清源華衍水務有限公司第二污水廠副廠長陳玲說,“目前公司兩個污水處理廠每天共能處理50萬噸污水,最終規劃為90萬噸,隨著園區的生產能力不斷增強,污水處理規模也會相應地擴大。”園區生態環保指標自2009年起連續4年位居全國國家經濟技術開發區前列。去年,園區單位GDP化學需氧量、二氧化硫排放強度僅為全國平均水平的1/18和1/40,接近世界中等發達國家水平。
產業發展“新標桿”
開發建設前的金雞湖,曾是蘇州城外的“大魚塘”。園區按照“園區即景區、商務即旅游”的理念,在金雞湖及周邊區域高標準建設城市景觀工程,形成了總面積11.5平方公里的金雞湖景區,并獲批成為全國首個商務旅游示范區。
園區已當之無愧成為蘇州經濟社會發展的重要引擎之一。園區以占蘇州3.3%的土地、7.4%的常住人口和6.3%的建設用地,創造了蘇州大市約13%的工業產值、15%的地區生產總值、16%的公共財政預算收入。
如今,“速度園區”正向“效益園區”和“服務園區”邁進。園區始終以產業結構的戰略性調整搶占產業發展的制高點,相繼實施了制造業升級、服務業倍增、科技創新跨越、生態文明優化等九大行動計劃,加快形成集聚化、特色化、高端化的現代產業體系。
“我們的新興產業重點聚焦納米技術應用、生物醫藥和云計算,這三大產業將成為園區未來產業發展的重頭戲。”蘇州工業園區管委會主任楊知評說。目前,園區集聚了3000多家高科技企業,在三大產業形成長遠布局。此外,園區積極推進現代服務業發展,服務業增加值占GDP比重連續多年較上年提高約2個百分點,到2013年底達到39.7%。
機制創新“領航者”
園區的價值不僅體現在經濟發展、對外開放或城市建設層面,更在于園區20年來在改革創新上作出了積極的探索和示范,成為蘇州乃至全國的改革試驗田,為深化改革創新積累了許多經驗。
園區東部,湖水蕩漾、綠樹成蔭的東沙湖生態公園孕育著勃勃生機。坐落于其中的東沙湖股權投資中心,已經成為園區為加快建設金融創新區的戰略發展目標打造的專業創業投資金融聚集區。園區東沙湖股權投資中心是國內首個“千人計劃”創投中心,截至2014年6月,中心已累計入駐股權投資管理團隊46家,管理基金61支,管理資金規模達472億元,我國首個股權投資和創業投資母基金——“國創母基金”運作順利,是園區創新型經濟的主要推動力之一。
截至目前,園區引進人才中累計有97人入選國家“千人計劃”,104人入選省“雙創計劃”,152人入選市“姑蘇創新創業領軍工程”,擁有外國專家1000多人、外籍人才近6000人、海外歸國人才4000多人。
勇于改革、善于創新是立于不敗之地的關鍵。20年來,園區在全國創造了一系列的全國“第一”和“唯一”:首批出口加工區、全國第一個空陸聯程快速通關模式、全國第一個保稅物流中心(B型)、首個內陸型綜合保稅區、首個納米高新技術產業基地、首個服務貿易創新示范基地、首個檢驗監管綜合改革試驗區等,牢牢把握了競爭發展主動權。
編輯:zhaoai
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