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外媒:中國或現50座鬼城 政府出手控“鬼”

2014-10-14 08:58:57    作者:佚名     來源:參考消息網     瀏覽次數:

  媒體12日發布“中國大陸城市‘鬼城’指數排行榜(2014)”。據榜單負責人稱,“鬼城”、“空城”的判定標準即城區人口與建成區面積的比值均低于0.5或稍微高于0.5。按照這一指標體系,中國未來可能會出現近50座“鬼城”。

  這個標準的理論依據來自中國住建部的占用地標準,即每一平方公里建成區容納一萬人口。

  舉例說,一個城市的建成區面積為100平方公里,按照占用地標準,這個城市容納的城區人口應該為100萬人,而如果目前該城區僅有50萬人,對外來人口的吸引力又不強,短時間內難以達到100萬人的容納量,就很可能淪為“鬼城”、“空城”。

  報道稱,面對可能出現的大量“鬼城”、“空城”,中國有關部門開始控“鬼”。國土資源部近期下發了《關于推進土地節約集約利用的指導意見》。國土資源部規劃司司長董祚繼向媒體表示,目前城市新區擴張問題比較嚴重,“今后我們將嚴控城市新區用地,能不批就不批”。

  報道稱,“鬼城”的出現,與中國城市過去5年來的擴城大躍進有關。國土資源部2013年的一項調查顯示,全中國391個城市的新區規劃人均城市建設用地為197平方米,已建成區人均城市建設用地達到161平方米,遠遠超過人均100平方米的國家標準。

  但是地方政府依然難遏規劃新城新區的沖動。今年4月21日,中國國家發改委城市和小城鎮改革發展中心調查顯示,部分城市新城總面積已達建成區的七八倍,“空城”、“睡城”和“死城”等現象頻現。

  國家發改委也在2013年調查了12個省區的156個地級市和161個縣級市。結果發現,90%以上的地級市正在規劃建設新城新區,12個省會城市一共規劃建設55個新城新區,有一個城市甚至要新建13個新城區。

  榜單負責人透露,根據他們的研究發現,2008年到2012年這幾年間,中國設市城市的建成區面積增加了9700平方公里,幾乎相當于新建了50個溫州城。

  中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍表示,當一個國家城市化水平達到30%至70%,就意味著它已擺脫起飛期,進入發展期,但對中小城市而言,盲目擴建并不妥當。

編輯:ljing

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