第五屆北京城市發展戰略論壇在京舉辦
10月12日,在北京市科學技術協會、北京自然辯證法研究會、北京工業大學馬克思主義學院聯舉辦的“第五屆北京城市發展戰略論壇暨北京自然辯證法研究會七屆四次理事會”上,中國人民大學經濟學院教授孫久文表示,京津冀協同發展雖已上升到國家戰略,但是京津冀協同發展當中還面臨很多重要的問題,其中,北京城市功能的疏解可謂重中之重。
孫久文認為,京津冀城市人口和產業在整體上的分布比較集中,同時因長期以來單中心發展導致城市空間無序的蔓延,而城市郊區發展卻相對緩慢,區域差距正在不斷擴大。這些問題需要在京津冀協同發展過程中進行解決,首先要重新梳理城市功能,其次要確定主體功能,最后要優化空間布局。
目前,現代服務業已取代傳統服務業成為北京最主要的產業。有數據顯示,2013年北京DGP約1.95萬億,其中第三產業的比例已達76.4%,與全國其他地區,特別是天津、上海甚至廣東等地區相比較,在全國大城市當中北京是第三產業占比較高的城市。在城市快速發展的同時,北京也產生了很多大城市病,如交通、住房、水資源、霧霾等。
“北京的經濟和人口分布在空間上是高度吻合,現在真正需要疏解的是城市核心區。”孫久文認為,北京城市功能疏解的總體思路應是優化城市功能,堅持城市發展定位,鞏固核心功能,抑制一般功能,刪除冗余功能,通過整合功能布局實現全面可持續發展,實現全城域的城市化。在城市功能疏解中,我們要堅持產業化高端化、特色功能化、布局集約化、調整的系統化、城市宜居化等指導原則。通過北京城市功能疏解,實現北京進一步發展的總體目標,即形成區域合作,建設高端的生產體系,健全宜業宜居的生態環境體系,最后實現城市功能的合理布局。
編輯:daiy
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