江蘇省南京市委、市政府近日出臺(tái)《南京市區(qū)域城市化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，明確未來(lái)6年南京市區(qū)域城市化的發(fā)展方向。其中提到要使綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主流，確保生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域占國(guó)土面積比例達(dá)到24%左右，確保生態(tài)空間用地(含水域、農(nóng)田)不小于市域面積的70%，并盡快出臺(tái)主要污染物排污權(quán)交易辦法。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，南京市將制訂嚴(yán)于國(guó)家、省要求的南京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄。參照最先進(jìn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，擬定更嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入方案，嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目。對(duì)不符合規(guī)劃定位、達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到總量控制要求、未完成減排任務(wù)的園區(qū)和企業(yè)，一律實(shí)施禁批。

　　《規(guī)劃》要求，南京市盡快出臺(tái)主要污染物排放有償使用辦法和排污權(quán)交易辦法，科學(xué)核定企業(yè)初始排污權(quán)，合理確定排放指標(biāo)有償使用初始價(jià)格，開(kāi)展二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四種主要污染物排污權(quán)有償使用，同步開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，環(huán)保與公、檢、法4部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度將得到進(jìn)一步強(qiáng)化，環(huán)境執(zhí)法與司法對(duì)接機(jī)制也會(huì)更加完善。《規(guī)劃》還明確支持建立環(huán)境污染公益訴訟機(jī)制，探索設(shè)立環(huán)境保護(hù)公益基金，建立環(huán)境保護(hù)恢復(fù)性司法機(jī)制。