北京"瘦身"總規劃上報 重點控制人口和建設規模
“北京城市總體規劃”檔案
★內容
涉及城市經濟、社會、生態環境、公共服務、基礎設施等各方面,是指導城市發展建設的基本依據和綱領性文件。
★如何編制
由市政府組織編制,在報送審批前先經市人大常委會審議,最終報國務院審批通過后實施。
★實行時限
專家介紹,城市總體規劃時間較長,一般為20年,10年則要修改一次。
★發展階段
●1949年5月開端
北京市都市計劃委員會成立,專門負責城市規劃編制工作。從這時算起,北京城市總體規劃編制工作已進行了65年。
●1949至1953年總規初步形成
經過四年討論,北京市委、市政府提出第一個規劃方案即《改建與擴建北京市規劃草案》。《草案》的基本思路包括,首都性質不僅是政治、文化中心,同時還必須是大工業城市。首都的城市規模方面,人口定為500萬人。這個方案雖然由于意見還不很統一而未獲中央批準,但第一個五年計劃間首都的建設是在這個方案指導下進行。
●1957至1982年總規經歷反復
受“文革”影響,從1968到1971年,北京建設在無規劃指導下進行。1982年,北京市編制了《北京城市建設總體規劃方案》并獲批。此時,北京已建立起較強大的工業基礎,市區工業特別是重工業發展過多造成能源、水源、交通緊張,因此,城市性質中不再提經濟中心,而是強調發展適合首都特點的經濟,強調除工業外的多種經濟事業發展。
●20世紀90年代總規修訂
隨著改革開放步伐加快,1991至1992年底,北京城市總體規劃進行修訂。1993年10月,國務院批準了修訂后的《北京城市總體規劃》。這一版規劃中,提出了建設開放型國際城市的目標。明確了適合首都特點的經濟就是要建立以第三產業為主體的經濟結構。
●2000年以后現行總規出爐
2001年北京成功申奧,面對重大機遇,2004年,北京市組織了《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》的編制,2005年初獲得國務院批復。這就是北京目前正在執行的2004版總體規劃。這版規劃中提出了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”這樣四個主要發展目標。綜合各領域專家的意見,特別是根據資源環境的承載能力,提出了北京2020年1800萬人的適宜人口規模。
編輯:daiy
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