第三節攜手共建長江中游城市群

　　推進鄱陽湖生態城市群與武漢城市圈、長株潭城市群融合發展，與皖江城市帶合作發展，努力將長江中游城市群建設成為中國特色城鎮化的新引擎、長江經濟帶重要增長極、開放合作新高地、兩型社會建設示范區。重點推進南昌、九江、景德鎮、鷹潭、撫州、新余、宜春、萍鄉等城市與長江中游城市群互聯互通和共建共享，引領帶動全省城鎮化健康發展。

　　第四節建立城鎮群發展協調機制

　　統籌制定實施城鎮群發展規劃，明確城鎮群發展的目標、空間結構和開發方向，確定各城鎮的功能定位和分工，統籌交通基礎設施和信息網絡布局，加快推進城鎮群一體化進程。加強城鎮群規劃與城鎮體系規劃、土地利用規劃、生態環境規劃等的銜接，依法開展規劃環境影響評價。建立完善跨區域城鎮發展協調機制，以城鎮群為主要平臺，統籌協調城鎮群內基礎設施、產業結構和布局、環境治理，推進城鎮之間的分工與協作。重點探索建立城鎮群管理協調機制，創新城鎮群要素市場管理機制，破除行政壁壘和壟斷，促進生產要素自由流動和優化配置。建立城鎮群成本共擔和利益共享機制，加快城市公共交通“一卡通”服務平臺建設，推動實現區域設施的聯建共享和區域資源的集約利用。

　　第十章促進各類城鎮協調發展

　　加快壯大區域性中心城市，大力支持縣城發展，打造一批特色城鎮，促進大中城市和小城鎮協調健康發展。

　　第一節壯大區域性中心城市

　　以加快產業集群和人口集聚為重點，推動產業轉型升級，加大開放開發力度，提高要素集聚、科技創新、文化引領和綜合服務功能，加快建設景德鎮、萍鄉、新余、鷹潭、宜春、上饒、吉安、撫州等區域性中心城市，加強分工協作，實現集約發展、聯動發展、互補發展，壯大區域性中心城市綜合實力。

　　景德鎮：重點打造陶瓷及文化創意產業板塊、航空及汽車制造業板塊，建設國家航空高技術產業基地及文化生態旅游城市，振興千年陶瓷，打造“世界瓷都”。

　　萍鄉：全面對接長株潭城市群，打造全國資源型城市轉型的示范區、全省重要的新型工業化城市、以旅游商貿文化為重點的消費型城市、贛湘邊際重要的區域中心城市和經貿合作重要平臺。

　　新余：打造國家光伏產業、金屬材料高新技術特色產業和動力與儲能電池產業基地，建設國家新能源示范城、全國節能減排財政政策綜合示范市、中部地區重要的新型工業城、全省改革創新先行先試示范區。

　　鷹潭：依托國家級銅產業基地，重點打造有色金屬新材料、綠色水工智慧水務、節能環保等產業，建設綠色世界銅都、中國丹霞·道教文化旅游城市、區域性物流節點城市、國家級循環經濟城市。

　　宜春：以產業集群和人口集聚為重點，加快做大做強宜春中心城區，建設全省低碳產業示范基地、現代農業示范基地、國家鋰電新能源產業基地、中國宜居城市、全國知名養生休閑度假勝地。

　　上饒：全面對接長三角、海西經濟區，打造光伏和鋰電池新能源基地、有色金屬工業基地、全國光學產業基地、新能源汽車基地，建設全國旅游強市、贛東重要增長極和贛浙閩皖四省交界區域中心城市。

　　吉安：以吉泰走廊為重點，建設成為國家新型工業化產品(電子信息產業)示范基地、全國紅色旅游精品城市、全國有影響的綠色農產品基地，建成全省重要的能源基地和區域性綜合交通樞紐，打造贛中區域性中心城市。

　　撫州：依托鄱陽湖生態經濟區、贛南等原中央蘇區、海西經濟區，構建優質農產品生產加工集散區、沿海產業梯度轉移承接區、臨川文化生態旅游觀光休閑區，打造南昌和閩臺地區后花園，建設贛閩邊界中心城市。

　　第二節加快縣城建設步伐

　　以主體功能為導向，以縣城為載體，加快縣城建設步伐，使縣城成為吸納農業轉移人口的重要陣地。重點開發區域的縣城，要創新體制機制，擴大管理權限，優化發展空間，完善市政功能，促進人口和產業集聚，強化產業功能、服務功能和居住功能，形成若干地區次中心城市，打造一批規模適度、功能完善、各具特色的新型城市。農產品主產區域的縣城，要按照有限開發原則，培育壯大農產品深加工和農業商貿服務等產業，完善市政基礎設施和公共服務設施，增強對農村經濟的輻射帶動能力，以及吸納農村人口進城定居能力。重點生態功能區域的縣城，要按照據點開發原則，科學有序發展礦產資源加工業、綠色食品加工業和生態旅游業，限制城鎮發展規模，加快完善市政公共服務體系，發展成為區域性的公共服務中心。把有條件的縣城和重點鎮發展成為小城市。

　　第三節打造一批特色城鎮

　　按照完善功能、控制數量、節約土地、體現特色的要求，以全國發展改革試點鎮和省級示范鎮為重點，加大扶持力度，創新發展機制，建成一批人口較多、產業發展、功能完善、生活寬裕、環境優美、社會和諧的重點示范城鎮，成為集聚產業和人口、服務“三農”、推進城鄉一體化的有效載體，促進小城鎮專業化、集約化和特色化發展。加強大城市周邊小城鎮與城市的統籌配套發展，逐步建設為衛星城。支持具有特色產業、生態魅力、歷史文化積淀的小城鎮，發展成為各具魅力的特色鎮。加強遠離中心城市的縣城和小城鎮的基礎設施和公共服務設施建設力度，發展農產品加工業，拓展面向“三農”的市場網絡。