到2016年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率接近50%，擁有“城市戶口”的居民超過1/3；同年，鄭州中心城區(qū)常住人口達到600萬人以上，洛陽達到240萬人以上……昨日，省政府下發(fā)《河南省科學推進新型城鎮(zhèn)化三年行動計劃》，我省將在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、體制機制改革創(chuàng)新等六個關(guān)鍵領(lǐng)域，著力推進25個重大專項實施，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

　　2016年三成以上居民擁有城鎮(zhèn)戶口

　　根據(jù)《計劃》，我省將基本實現(xiàn)具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，完成50%左右的城中村和棚戶區(qū)改造任務，促進每年200萬左右農(nóng)村勞動力和隨遷家屬向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，到2016年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率接近50%，戶籍城鎮(zhèn)化率達到31%左右。

　　作為省會，鄭州在新型城鎮(zhèn)化進程中的作用舉足輕重，根據(jù)《計劃》，鄭州龍頭帶動作用要顯著增強，中心城市和縣級城市人口集聚水平持續(xù)提升，以中原城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局加快形成。到2016年，鄭州中心城區(qū)常住人口達到600萬人以上，洛陽達到240萬人以上，其他7個中心城市達到100萬~150萬人、8個達到50萬~100萬人，濟源超過40萬人，縣級城市城區(qū)常住人口平均達到20萬人。

　　“農(nóng)轉(zhuǎn)非”每年轉(zhuǎn)戶100萬人左右

　　我省將有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。不斷擴大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)規(guī)模，每年實施2000個億元以上重大項目，到2016年，全省形成主營業(yè)務收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群160個以上，從業(yè)人員達到500萬人左右。重點推進100個城市綜合體、100個商務樓宇和一批精品商業(yè)街建設。到2016年，全省服務業(yè)增加值達到1.3萬億元以上，從業(yè)人員達到2000萬人左右。

　　在勞動力職業(yè)技能提升方面，我省將每年完成各類培訓300萬人次以上，每年完成創(chuàng)業(yè)教育培訓12萬人次。

　　促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力的提升，年均扶持自主創(chuàng)業(yè)2萬人。

　　推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，力爭每年實現(xiàn)轉(zhuǎn)戶100萬人左右。推動城中村、城市近郊村和在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，爭取三年完成轉(zhuǎn)戶50%以上。

　　醫(yī)療教育住房等待遇和城鎮(zhèn)居民同等

　　非城鎮(zhèn)戶籍常住人口最關(guān)心的，往往是能否享受城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務，今后，這方面的問題將得到解決：

　　住房保障方面，三年開工建設公租房35萬套，對城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭，實行租售并舉、以租為主，提供保障性住房。

　　公共教育方面，把進城務工人員隨遷子女義務教育納入當?shù)毓步逃w系和財政保障范圍，三年新建、改擴建幼兒園1100所、小學830所、普通初中170所，改造中心城區(qū)普通高中50所，新增基礎(chǔ)教育學位100萬個以上，逐步降低城鎮(zhèn)中小學大班額率。

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，加快城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，三年新建、改擴建縣級綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)70個、縣級婦幼保健院90個，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心134個、衛(wèi)生服務站346個，省轄市綜合醫(yī)院12個、兒童醫(yī)院11個，到2016年，累計新增城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)床位3萬張，每千人口醫(yī)療床位數(shù)提高10%以上。

　　到2016年改造城市棚戶區(qū)40萬戶

　　《計劃》指出，我省將不斷加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造。到2016年，改造城市棚戶區(qū)40萬戶、國有工礦棚戶區(qū)1.7萬戶、林區(qū)墾區(qū)棚戶區(qū)0.81萬戶，基本完成集中成片城市棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，全面完成林區(qū)墾區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

　　城中村改造方面，將城中村統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍，編制完成現(xiàn)有規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)城中村改造區(qū)域的控制性規(guī)劃。以中心城市和縣城建成區(qū)內(nèi)的城中村改造為重點，三年改造80萬戶以上。