那些年你所不知道的上海規(guī)劃
1953版 《上海市總圖規(guī)劃示意圖》
新中國(guó)成立后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位。上海按照中央政府的統(tǒng)一部署,本著“先生產(chǎn)、再生活”的原則發(fā)展工業(yè)。在此背景下,上海的城市職能由一個(gè)多功能的外向型經(jīng)濟(jì)中心城市轉(zhuǎn)變成單一功能的內(nèi)向型生產(chǎn)中心城市,逐漸成為中國(guó)的重要工業(yè)基地和財(cái)政支柱。 1953年,由當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)專家穆欣對(duì)上海城市規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)。
內(nèi)容:
1953年《上海市總圖規(guī)劃示意圖》按照發(fā)展工業(yè)的主導(dǎo)方向,提出疏散舊區(qū)稠密的人口和居住靠近工作地點(diǎn)的原則。方案強(qiáng)調(diào)建筑藝術(shù)布局,采用多層次環(huán)狀放射、軸線對(duì)稱的道路系統(tǒng)。
1959版 《關(guān)于上海城市總體規(guī)劃的初步意見》(1959)
59版總體規(guī)劃首次將規(guī)劃范圍擴(kuò)大至全市域
1959年,黨中央提出中央與地方工業(yè)并舉的方針,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將江蘇省的嘉定、上海、松江等10個(gè)縣劃歸上海,上海市轄區(qū)面積從606.18平方公里擴(kuò)大為6185平方公里。與此相適應(yīng),上海市人民委員會(huì)邀請(qǐng)建筑工程部規(guī)劃工作組編制完成《關(guān)于上海城市總體規(guī)劃的初步意見》,編制了《上海區(qū)域規(guī)劃示意草圖》和《上海城市總體規(guī)劃草圖》。
內(nèi)容:
59版規(guī)劃首次將規(guī)劃范圍擴(kuò)大至全市域,在空間布局上提出要壓縮舊市區(qū),控制近郊區(qū),發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)。規(guī)劃提出,衛(wèi)星城鎮(zhèn)是接納從市區(qū)疏散出來的工業(yè)和人口的基地,形成基本獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和大體完善的城市生活。
該版規(guī)劃也強(qiáng)調(diào)了生態(tài)控制的重要性,提出在舊市區(qū)作“小文章”、近郊區(qū)作“大文章”、衛(wèi)星城鎮(zhèn)園林化。城市的大門,如港埠、鐵路、公路等都應(yīng)綠化,楔入市區(qū),以便夏季通風(fēng),降低市內(nèi)溫度;市區(qū)邊緣規(guī)劃環(huán)城綠帶;在衛(wèi)星城鎮(zhèn)布置更多綠地。
評(píng)價(jià):59版城市總體規(guī)劃因歷史原因未能全面實(shí)施,但是“逐步改造舊市區(qū)、嚴(yán)格控制近郊工業(yè)區(qū)、有計(jì)劃地發(fā)展衛(wèi)星城”這一上海城市建設(shè)方針還是得到了貫徹。經(jīng)過新中國(guó)建立以后30多年的規(guī)劃建設(shè),舊市區(qū)改造取得很大成績(jī),上海從集中單一結(jié)構(gòu)的城市發(fā)展成為群體組合結(jié)構(gòu)的城市。
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