空氣質(zhì)量排名讓海口脫穎而出，風(fēng)光背后是海口對(duì)環(huán)境保護(hù)的不懈努力

　　跑贏與“城市病”的比賽

　　“國(guó)內(nèi)南方某著名旅游城市，數(shù)年前空氣質(zhì)量排名一直處于前十強(qiáng)。由于沒(méi)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，這兩年不僅被淘汰出前十強(qiáng)，且發(fā)現(xiàn)其環(huán)境修復(fù)代價(jià)遠(yuǎn)高于之前的經(jīng)濟(jì)收益。”海口市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)陳超舉了一個(gè)例子。

　　2013年1月1日起，國(guó)家環(huán)保部采用新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每月發(fā)布京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市空氣質(zhì)量情況，其目的在于讓人們知情，讓城市管理者警惕，讓污染的環(huán)境得到治理，讓城市之間展開(kāi)環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)。

　　正是這份定期排名，使海口在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中脫穎而出，近兩年頻頻以正面形象亮相國(guó)內(nèi)媒體。風(fēng)光的背后，是海口對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量及自然資源保護(hù)的不懈努力。

　　低能耗控制與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)賽跑

　　“海口龍華路、海德路上的幾家工廠都不見(jiàn)了，是倒閉了嗎?”海口市民黃芮問(wèn)。

　　“海口沒(méi)有工業(yè)，當(dāng)然空氣好。”60多歲的“候鳥(niǎo)”李瑩蘭一直錯(cuò)誤地認(rèn)為。

　　事實(shí)上，海口僅醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就已是年產(chǎn)值超過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群，為何大多數(shù)居住在海口的人們?nèi)哉`認(rèn)為，海口沒(méi)有工業(yè)?

　　海口科工信局新聞發(fā)言人表示，多年來(lái)，海口本著“工業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向西部轉(zhuǎn)移”的指導(dǎo)思想，工業(yè)布局選擇在城市西北、西南部港口、高速交通便利的地方。而海南島常年吹東南風(fēng)，工業(yè)園都集中在西南，上馬的項(xiàng)目又都低能耗。因此，一不留意，市民們幾乎感受不到這個(gè)龐大產(chǎn)業(yè)的存在。

　　海口沒(méi)有采暖季節(jié)，但并不意味著高枕無(wú)憂。“1996年版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》將功能區(qū)劃分為自然保護(hù)、居住與商業(yè)、工業(yè)三類(lèi)區(qū)劃，但海口將第三類(lèi)工業(yè)區(qū)劃到二類(lèi)區(qū)，不設(shè)三類(lèi)區(qū)。”陳超表示，這種兩類(lèi)分法比全國(guó)提前10多年。進(jìn)入21世紀(jì)后，海口該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行變得更為嚴(yán)格。

　　2003年，海口市政府發(fā)布《關(guān)于禁止燃用高污染燃料的通告》，率先全國(guó)將城市建成區(qū)劃定為禁止燃用高污染燃料區(qū)域，新建項(xiàng)目禁止使用煤，老企業(yè)推行“煤改氣”和“油改氣”。2005年年末，海口217家企業(yè)全部完成燃煤、燃油鍋爐改造，改燒燃?xì)忮仩t，連酒店都不再燒鍋爐了。

　　至此，海口的煤煙型污染得到根治，空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，合理的能源結(jié)構(gòu)為后來(lái)保持一流環(huán)境空氣質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但凡企業(yè)進(jìn)入海口，都有一道“綠色門(mén)檻”在把關(guān)。

　　海口科工信局發(fā)言人認(rèn)為，處理好工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與低能耗控制的關(guān)系，海口就把握住了工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保三者之間的平衡。

　　尾氣控制與機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)賽跑

　　與國(guó)內(nèi)城市一樣，近10年是海口機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)的10年。截至2013年底，海口機(jī)動(dòng)車(chē)保有量48萬(wàn)輛，汽車(chē)近40萬(wàn)輛。

　　2011年，海口與南開(kāi)大學(xué)合作開(kāi)展大氣顆粒物源解析的研究，其分析和研究結(jié)果表明：機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣塵、城市揚(yáng)塵是海口大氣顆粒物首要來(lái)源，其中春季機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率為35%;冬季機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率為29.8%。

　　“十多年前，海口滿大街跑的公交車(chē)都是私人承包的中巴車(chē)，只需路邊招招手，一個(gè)緊急剎車(chē)就把客人拽上，然后司機(jī)一腳油門(mén)，中巴車(chē)屁股冒著黑煙繼續(xù)往前沖。”市民鐘文峰說(shuō)，現(xiàn)在海口的公交系統(tǒng)、設(shè)備完全不可同日而語(yǔ)。

　　海口對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的綜合整治，首先在于竭力調(diào)整公交車(chē)輛結(jié)構(gòu)，和全面改造出租汽車(chē)使用清潔能源。目前海口公共交通車(chē)輛中，節(jié)能與新能源占比超過(guò)了90%。

　　“我們無(wú)法制止市民買(mǎi)車(chē)，也不能阻止自駕游汽車(chē)海口登島，但可以改善公交系統(tǒng)，科學(xué)布局交通線路，引導(dǎo)市民綠色出行。”海口市環(huán)保局總工程師宋延巍表示。

　　修建越來(lái)越多的慢道，使騎行客成為了海口的一道靚麗風(fēng)景線，“臨江不占江，靠海不霸海”的慢道理念，串起了海口各處的自然生態(tài)資源，增添了市民鍛煉與休閑生活渠道，也間接控制了汽車(chē)尾氣。

　　此外，海口還致力于高排放機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)域限行，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保合格標(biāo)志管理，加快推進(jìn)全市民營(yíng)加油站和油罐車(chē)企業(yè)油氣改造回收，嚴(yán)格新車(chē)注冊(cè)和外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛的環(huán)保查驗(yàn)等。