審計發現：

　　萬余畝農業用地未被發包

　　近三年來，在我市整體經濟中，第一產業比重幾乎可忽略不計。“深圳正式踏入‘無農時代’”，有媒體如此表述。

　　其實，深圳也有農地農田。都說物以稀為貴，可我們卻并沒有特別珍惜。市屬蔬菜基地原來有12003畝，隨著城市化進程，現在只有3810畝。對于這漸行漸少的基地，市農業主管部門卻一直未制定使用、經營和地租管理辦法,也未與經營管理單位簽訂租賃管理協議。

　　城市化國有農業用地也遭遇同樣的問題。如寶安區管理的城市化國有農業用地24229畝，其中14591畝承包經營期滿后未再進行發包，其他土地也未采取承包經營管理。

　　再瞧瞧我市基本農田，經廣東省批準，我市農田改造面積共43264畝，可相應管理辦法和承包管理辦法不見蹤影。至去年8月，56%的農田雖確定了承包經營單位但未簽訂租賃合同，21%的農田還未確定承包經營單位，16%的農田只簽署了臨時租賃合同。

　　整改情況:

　　我市基本農田保護區管理辦法近期出臺

　　整改狀態：正在整改

　　涉及單位：市經貿信息委

　　如何好好利用起珍惜的農田農地?市經貿信息委正在制定相關管理辦法：將與市屬永久性蔬菜基地承包企業簽訂承包合同;寶安區國有農業用地發包工作將預計今年上半年完成;《深圳市基本農田保護區管理辦法》近期出臺，屆時將加快完善基本農田管理……

　　審計發現：

　　7000余萬水務專項資金沉睡數年

　　對于一座城市來說，資金浪費或閑置，錢沒能花在該花的地方，后果都是阻礙城市的健康發展。審計發現，僅在市水務發展專項資金中，存在的此類問題就不少。

　　2008-2012年，市水務發展專項資金項目共有23個取消，7個暫停，占用資金計劃 7485萬元，造成資金閑置。取消的23個項目中，已發生并支付前期費用共計176萬元，造成資金浪費。另一邊，則是資金困局：2012年底，70個水務工程項目受預算規模約束未能安排，計劃投資總額1.26 億元。

　　工程建好了，卻沒單位接收，購置的設備被“活生生”偷走——橫崗街道雁田隧道 2#支洞道取水工程項目投資2398萬元，工程總體竣工后無接收單位，長期閑置，設備損毀被盜嚴重，2012年有了接收單位，只得再掏710萬元重新購置電梯等設備及主體工程修復費用，資金浪費令人咂舌。

　　還有，由于排水行政許可制度落實不嚴，有些建設項目在未取得排水許可的情況下仍然通過了規劃審批和環評，影響或破壞了排水體系的整體規劃，形成新的排水瓶頸而產生內澇,不得不從專項資金拿出資金來治理。典型例子如寶安大道建設造成該大道以東的區域排水不暢，使本不受澇或受澇程度較輕的區域受澇嚴重，最后安排投資3401萬元配合治理。

　　整改情況：2015 年底前完成決算盤活資金

　　整改狀態：有的已完成整改，有的正在整改

　　涉及單位：市水務局等

　　如何才能不讓資金睡大覺?市水務局也在想辦法，通過建立年度計劃調整機制，對因故取消或減少投資的項目及時申報調整計劃，并啟動水務發展專項資金項目的財務決算工作，對2012年前已結算未決算的項目開展決算工作，2015年底前全部完成項目決算，盤活沉淀資金。所有項目，只有具備了建設條件的證明，才下達資金計劃，堅決杜絕項目前期的資金浪費。

　　為避免寶安大道類似“水淹悲劇”，市水務局則通過嚴格水務執法，已責成市排水管理處在制度建設、執法檢查層面開展工作,把排水行政許可制度與項目建設的規劃許可、環境評價等制度有效結合起來。

　　數讀

　　截至今年3月28 日,審計工作報告反映的34個問題中

　　5個已完成整改

　　29個正采取整改措施

　　3項被移送處理事項

　　共累計上交財政資金3833.53萬元,

　　撥付滯留資金2171.97萬元，

　　調整賬務1.94億元。