南京市太平花園和龍脖子段城墻之間的道路上，復建的明城墻太平門已經初見雛形。然而該市住建部門卻有點焦頭爛額，因為文物部門正在一一約談有關負責人。

　　算上太平門，從2001年南京啟動明城墻修繕以及風光帶建設以來，明城墻沿線先后復建、新建的城門達9座，但根據舉報，國家文物局已認定南京所有復建的城門均為未批先建，嚴重違反了《國家文物保護法》。

　　太平門復建觸全國文保“紫線”

　　昨天是周日，且下著小雨，原本道路應該比較通暢，但太平花園和龍脖子段城墻之間的道路卻依舊不太好走：這里是明城墻太平門復建的現場，鋼筋搭起的三拱“城門通道”已經初見雛形。1958年，600多歲的太平門被拆除，半個世紀之后，太平門開始復建，為了保障交通，要從當初的單券門變成三拱門。

　　“新制的城墻磚外形古色古香，號稱可以假亂真，但再怎樣也沒有600歲明城墻城磚的古樸啊。”一位熟知內情的文物專家說。

　　而建設方這幾天也有點如坐針氈。原來，南京目前復建的太平門沒有上報國家文物局審批。省文物部門收到國家文物局的通知后，近日開始一一約談南京市住建委、玄武區住建局有關負責人。此前針對太平門重復建設，國家文物局督查司已經通過江蘇省文物局要求南京市上報太平門復建情況，但是遲遲未接到相關申請。

　　南京明城墻為全國重點文保單位，根據《中華人民共和國文物保護法》第十八條規定：“在文保單位的建設控制地帶內（注：專業術語為“紫線”）進行建設工程，工程設計方案應當根據文保單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準。”第二十二條規定：“不可移動文物已全部毀壞，因特殊情況，全國重點文保單位需要在原址重建的，由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。復建應經過國家文物局同意。而根據《南京城墻保護管理辦法》，現存城墻的建設控制地帶為墻基兩側各不少于50米。太平門明顯在這一范圍內由于文物部門方面根本沒法通過審批。因此，南京市住建委早前批復的立項顯得很是“荒唐”：太平門復建工程竟然是以市政工程立項的。

　　后“冒”的城門均為未批先建

　　太平門復建，只是南京古城門“當代亂建”史上的一瞥。在此之前，南京共復建、新建城門8座。2007年，“察哈爾路西延道路穿越城墻設計方案”的報告尚在申報中，其新建城門已經在實施中了。

　　當年2月底，察哈爾路城墻上已經被掏了一個大洞，原本的護土被挖開了，殘留著一排排挖掘機留下的“齒痕”，邊上幾名工人正清理著被拆下的有著600年歷史的城磚，隨手將之凌亂地堆積在一旁。這里為了西延察哈爾路，不得不破壞城墻，而后來事實證明這里新開了一處城門—華嚴崗門。而南京歷史上從無“四字名”的城門名，該城門也因造型怪異而著稱。

　　在此之前，南京已經在2005年6月至2006年3月期間復建完成了建寧路上的儀鳳門。隨后，2007年年底，長樂路上的三拱武定門復建完工。2008年，中華門兩側多了兩個“后輩”—中華門東門、西門。曾經負責中華門東門、西門建設的一位負責人向記者坦言，“建中華門東門、西門，我明知道是犯法，但上面逼著干。”

　　為了讓地鐵線路能更好地穿過，在中山南路新建了長干門；2009年，雨花門、標營門也先后建設完成。其中，華嚴崗門、標營門、長干門，歷史上根本就不存在。

　　國家文物局相關負責人向記者透露，南京目前復建、新建的城門都是沒有上報過，也未經過國家文物局審批就建成的。

　　一位不愿具名、長期致力于文化遺產保護的南京某學者說，我們國家文化遺產保護的法律體系已經比較完善，對于文保單位、歷史建筑、歷史街區等的保護都有相對應的法律法規，關鍵是相關政府有法不依。“沒有經過國家文物局審批就復建城門，甚至新建莫須有的城門，與本是文物的明城墻墻體相連，就是明目張膽的違法破壞文物的行為。”