城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟(jì)增長最大的動力所在，不過在我國，各地的城鎮(zhèn)化水平存在較大差異，未來各地城鎮(zhèn)化的重點也各不相同。

　　浙江媒體近日報道稱，2013年浙江省常住人口城市化率達(dá)64%。從城市化發(fā)展階段看，浙江城市化已處于快速發(fā)展階段的后期，即將進(jìn)入成熟階段。

　　這一數(shù)據(jù)也比全國高出10個百分點。此前國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國城鎮(zhèn)化率為53.73%，比上年提高1.16個百分點。

　　記者根據(jù)各省公開資料統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，有13個省市的城鎮(zhèn)化率高于全國平均水平，有8個省份城鎮(zhèn)化率高于60%，這些省份均為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。而中西部大多省份城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平，意味著這些地方將是未來我國城鎮(zhèn)化的重點，也是未來投資發(fā)展的重點方向。

　　城鎮(zhèn)化率高低不均

　　城鎮(zhèn)化水平的高低往往與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的城市化經(jīng)驗，城市化率在30%~70%期間是加速城市化的時期。而發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化率在80%左右。

　　我國城鎮(zhèn)化最高的省份為上海、北京和天津三大直轄市。作為城市經(jīng)濟(jì)體，這三大直轄市城鎮(zhèn)化率均已超過了80%大關(guān)，進(jìn)入到國際上通常而言的發(fā)達(dá)階段。這其中，上海以89%的城鎮(zhèn)化率遙遙領(lǐng)先。

　　在三大直轄市之后，是廣東、遼寧、江蘇、浙江和福建5個沿海發(fā)達(dá)省份。這些省份的城鎮(zhèn)化率均超過了60%，按照城鎮(zhèn)化三階段論，超過60%的城鎮(zhèn)化率，意味著這些地方已經(jīng)進(jìn)入到城鎮(zhèn)化的成熟階段。

　　這其中，經(jīng)濟(jì)第一大省廣東在改革開放之后迅速發(fā)展，包括深圳、東莞在內(nèi)的一大批新興城市迅速崛起，聚集了大量人口，城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.76%，在三大直轄市以外的各省份中領(lǐng)跑。

　　“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化率成正相關(guān)的關(guān)系。”貴州省政府參事、貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長胡曉登教授告訴記者，對一個區(qū)域來說，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，才有對城鎮(zhèn)化的需求，包括人力、物力、資金和物流等各種資源的集聚，而城鎮(zhèn)化反過來也會促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　例如，改革開放之后，珠三角、長三角、福建等地輕工制造業(yè)蓬勃興起，輕工制造業(yè)又可以解決大量的就業(yè)機會，迅速帶來人口的集聚和城市的發(fā)展。

　　不過，盡管城鎮(zhèn)化率比較高，但不論是廣東還是江蘇，省內(nèi)不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平卻差異很大。例如江蘇的城鎮(zhèn)化就存在明顯的南北差距，南、中、北三大區(qū)域的城鎮(zhèn)化率呈南北梯度排列。2013年，蘇南超過70%，蘇中接近60%，蘇北則在55%左右。而從13個省轄市看，最高的南京和最低的宿遷，城鎮(zhèn)化率的差距近30個百分點。

　　廣東的區(qū)域差距在沿海各省份中最為突出，城鎮(zhèn)化率也呈現(xiàn)出巨大的鴻溝。截至2012年底，珠三角城鎮(zhèn)化率達(dá)83.8%，已經(jīng)進(jìn)入到中等發(fā)達(dá)國家水平。而粵東西北城鎮(zhèn)化率分別為59.1%、37.6%、45.3%，均低于全省均值。粵西、粵北更是低于全國平均水平，與這一比例對應(yīng)的是，粵西粵北人均GDP低于全國平均水平。

　　“粵東西北城鎮(zhèn)化還有很大的空間。”正在粵西調(diào)研的廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎對本報稱，像粵西要達(dá)到50%都還要花好多年的時間，因此還有大量的投資空間。

　　不過，對這些地方來說，目前存在的一大問題是，很多當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中不是選擇當(dāng)?shù)氐娜木€城市就近城鎮(zhèn)化，而是直接跑到廣深等一二線城市。一方面珠三角不堪重負(fù)，另一方面，東西北的三四線城市發(fā)展十分緩慢。

　　彭澎認(rèn)為，要解決這個問題，除了取消這些三四線城市的落戶限制外，更為重要的是加大對這些地方基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提升教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)的水平，“這些都發(fā)達(dá)了就沒必要進(jìn)入到發(fā)達(dá)大城市。”此外，產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也十分重要，要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)才能提供相應(yīng)的就業(yè)機會。

　　不過，沿海省份中也有城鎮(zhèn)化水平比較滯后的。例如，經(jīng)濟(jì)總量第三的山東，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但目前該省的城鎮(zhèn)化率只有53.6%，勉強與全國平均水平持平，作為工業(yè)大省和農(nóng)業(yè)大省，未來山東的城鎮(zhèn)化仍有很大空間。海南與河北雖然也算沿海省份，但與其自身較低的經(jīng)濟(jì)水平相匹配，這兩省的城鎮(zhèn)化水平也比較低。