定位

　　保定為京分擔多項功能

　　記者：結合保定城市條件，您認為在京津冀協同發展過程中，保定應如何發展?

　　馬譽峰：主要是依據保定自己的優勢來考慮，我們對承接京津功能疏解和產業轉移已經有了初步設想。應該說，保定具有獨特的區位優勢、交通條件、產業基礎和資源稟賦，是承接京津功能轉移的首選之地。

　　保定和北京的聯系其實一直很緊密，歷史上，保定名稱的由來就是“保衛大都、安定天下”，而大都指的就是北京。保定和北京、天津相距均為140多公里，處在核心地點，同時又有足夠的空間距離，可以通過功能轉移來有效緩解首都的資源環境壓力。

　　現在首都遇到擁堵，承載功能過多等問題，影響了首都作為一個城市、一個首都正常功能的發揮，生活不那么舒服，要想辦法解決。所以，首先是考慮周邊，周邊最方便。而保定可以成為首都公共服務輔助中心，承擔首都部分行政管理以及科研、教育、文化、衛生等公共服務功能;成為首都經濟圈核心區產業基地，承載總部經濟、高端制造業、戰略新興產業、現代農業和現代服務業等產業基地功能;成為京南地區交通樞紐，承載交通分流疏解的功能;成為科技創新基地，承載高新技術研發和成果轉化功能。

　　交通

　　保定交通與北京同城化

　　記者：保定如何與北京對接?

　　馬譽峰：我感覺最能和北京同城化的是保定交通，比如京石高鐵開通以后，現在到北京只要40分鐘，我們保定很多老百姓到北京都是坐高鐵，感覺特別方便。我們在涿州、高碑店、保定市有三個高鐵站，我們想在這三個高鐵站，打造高鐵新城。所謂高鐵新城，就是北京一些企業的總部，包括一些大學，一些高端企業，都可以在這個地方，來建一些。

　　除此之外，每天到北京看病的人太多，我們想北京的一些醫院也應該向周邊疏散。實際上，北京一些大的醫院已經開始在向保定轉移，解放軍總醫院在涿州建設了一個保障基地，去年12月已經開工，還有北京中醫藥大學，也和我們有一些合作。

　　同時，一些會展、市場，這些人流特別密集的產業行業，也應該向保定轉移，我們愿意吸納一些人流，人流會帶來財富。拿動物園市場的轉移來說，我們保定的白溝，歷史上就是集散地，箱包和小商品。我們現在在白溝有500萬平米的市場已經建好，商戶去了以后，可以租用店鋪五年免費，不用交納租金，稅后也會優惠。動物園市場轉移的主要意向地，一個是廊坊的永清、一個是保定白溝，北京都去考察了，現在感覺確定永清的可能性大，保定也在努力爭取，這個靠市場規律，永清離北京更近一些，直線距離五六十公里。

　　準備

　　備上千平方公里迎京客

　　記者：目前保定做了哪些準備工作?

　　馬譽峰：為充分發揮保定在京津冀協同發展中的作用，積極承接京津功能疏解和產業轉移，近期保定主要開展了幾項工作：一是成立了由市長任組長的對接北京對外交流合作領導小組，全面掀起對外交流合作、對接北京的熱潮。二是研究確定了以保定主城區、涿州、白洋淀為頂點的“一核兩組團”發展格局(“一核”是由保定主城區為主的中心城市群，“兩組團”即保東生態文明新城組團和保北中小城市群組團)。三是組織相關部門和專家，對保定承接首都功能疏解和產業轉移的空間、生態、能源、基礎設施等承載能力問題進行了深入研究論證。四是開展《保定環首都地區概念規劃》、《保定服務首都對接京津概念規劃》等專項規劃的編制和對接。五是謀劃確定了總規劃面積1149平方公里的34個重點園區，為承接北京功能疏解和產業轉移做好了準備。我們一定結合保定實際，把當前和今后一個時期該做的工作，一項一項地理出來，一項一項地研究透，一項一項地提出目標措施，明確責任，明確分工，盡快落實，盡快見成效。

　　瓶頸

　　對保定不利項目要說不

　　記者：您認為目前制約京津冀協同發展的最大瓶頸是什么?

　　馬譽峰：京津冀同處一個生態系統，由于多年持續地高強度開發，生態功能退化，生態容量縮減，這成為影響持續健康發展的最大瓶頸。

　　記者：保定在京津冀協同發展的生態方面有什么考慮?

　　馬譽峰：要促進發展，首先要補齊環境這塊短板，保定應該成為首都的生態安全屏障，為首都經濟圈核心區提供綠色生態保障。我建議在北京中心城市周邊設置一個生態緩沖區，對環首都的13個縣合理確定城市開發的邊界，科學設置開發強度，原則上鄰近北京50公里區域以內不再上新的工業項目，利用保定腹地廣闊的優勢，規劃出承接北京城市功能疏解的空間區域。

　　記者：對于工業項目，保定是否愿意承接?

　　馬譽峰：對首都不利的項目保定不會上，對保定不利的項目，也不會上。但比如水泥企業，如果經過改良工藝新技術，生產過程不產生污染，這個項目就可以考慮。