各地表態

　　專家解讀

　　京津冀三省市協同發展應有中央協調機構牽頭

　　長期研究京津冀一體化發展的原首都經貿大學校長文魁昨晚在接受京華時報記者采訪時指出，習近平總書記提出的七點意見基于對京津冀實際情況的深刻了解和充分研究，有邏輯有層次，其中最為“解渴”的一點就是第一條，提出了加強頂層設計的問題。

　　文魁指出，這實際上是京津冀一體化發展過程中遇到的一項難題。編制首都經濟圈規劃已經提出很長時間了，北京的十二五規劃和國家的十二五規劃也都提到了這一點，但規劃遲遲沒有出臺。文魁分析說，與長三角和珠三角不同，在這兩個區域，市場力量比較強，但在京津冀，單從命名上看就有“三、二、一”的特點：三個平行的行政區劃，兩個直轄市，一個首都——行政色彩較濃，對市場融合形成很大障礙。一體化發展中，出現了“都在使勁，但各干各的”的現象。文魁建議盡快出臺首都經濟圈一體化發展相關規劃，作為高于地方的國家規劃，便于大家統一行動。

　　習近平總書記指出，以區域基礎設施一體化和大氣污染聯防聯控作為優先領域，以產業結構優化升級和實現創新驅動發展作為合作重點。對此，文魁指出，基礎設施一體化將構成跨越行政區劃、沖破藩籬的動脈。而多日以來的霧霾，已然打破了行政區劃，倒逼三地聯動。

　　文魁指出，京津冀的發展不僅僅涉及三地，更是整個國家發展戰略的一部分。從地理位置上來看，京津冀是東西走向的龍頭。這個城市群的崛起能夠帶動全國區域經濟的競爭力提升。因此，三地的聯動發展，需要有一個高于三個行政單位的中央領導小組或者協調機構來牽頭。本次習總書記出面召開座談會，力度非常大。落實的時候也需要有一個實體機構。同時，三地黨委、政府以及所有的管理機構都應該有共識：不能再悶頭自己發展，要從大局著眼，三地融合發展。