如何讓“沖沖”而來的雨水變“害”為“寶”？如何留住寶貴的雨水讓其變為可用的資源，這對水質型缺水、雨水卻很豐沛的南京是一個必須面對的課題。

　　南京市供水節水管理處金勇軍處長介紹，南京屬亞熱帶濕潤氣候，雨水資源比較豐富，年平均降水量1106.5毫米，豐水季(4月-9月)降雨量約占全年降雨量的70%，最大月降雨量為7 月，而秋、冬季降雨相對比較少。專家測算，南京主城年均可利用雨水資源量就達1.47億立方米，具有巨大的開發潛力。雨水經過生態或工程化收集和處理后可以達到相應的水質標準，可回用于工業、生態環境、市政雜用、綠化等方面。雨水綜合利用若能全方面的開展，無疑可以提升城市雨水收納控制能力，大大減少城市內澇壓力，減輕初期雨水污染。又可以替代自來水實現分質用水，減少對城市自來水的浪費，節約資源和保護環境的綜合效益十分可觀。形象地打個比方，做好雨水的綜合利用，就好比要把城市建設成一塊能吸水的海綿，下雨的時候能吸水，用水的時候又能擠出水。據悉，國家住建部今年已將加快研究建設海綿型城市的政策措施作為年度工作要點。

　　市委市政府高度重視雨水等非常規水資源的利用，并從去年啟動了雨水綜合利用規劃和相關管理辦法的研究和編制工作。南京市供水節水管理部門按照編制《雨水綜合利用規劃》、制定《雨水綜合利用技術導則》、出臺《建設項目節水設施三同時管理辦法》、加大示范工程建設力度、加快研究出臺配套激勵政策“五位一體”的工作思路，積極推進全市的雨水綜合利用。結合南京的雨水資源特點，借鑒國內外同類城市的成功經驗，按照低影響開發、科學可持續、統籌協調、生態排水、因地制宜、經濟可行、就地利用為主的規劃理念和原則，南京雨水綜合利用規劃目前取得了階段性的進展。

　　規劃提出南京市雨水利用模式分為雨水集蓄利用(直接)和雨水滲透利用(間接)兩種模式。雨水集蓄利用于六個方面：有利于雨洪削減的雨水集蓄利用。城市雨洪攜帶污染物導致面源污染，并且增加洪峰流量加重城市內澇。山洪對城市防洪排澇影響嚴重，南京市有紫金山、老山等20多座山體，可以結合山洪消減開展雨水集蓄利用。有利于積淹水改造的雨水集蓄利用。南京目前還有不少積淹水點，結合解決淹水問題開展雨水利用是當務之急。居住區、學校、場館和企事業單位的雨水集蓄利用。開展雨水集蓄利用，將收集的雨水可用于校園、場館、單位內部的景觀水體補水、綠化、道路澆灑、沖廁等，可節約城市大量水資源。濕地、水塘的雨水集蓄利用。南京市濕地總面積9.73萬公頃，占全市土地面積14.75%。可結合其中的人工湖、集蓄池、人工濕地、天然洼地、坑塘、河流和溝渠等，建立綜合性、系統化的蓄水工程設施，把雨水徑流洪峰暫存其內，再加以利用。綠地、公園的雨水集蓄利用。南京市有玄武湖公園、莫愁湖公園、南湖公園、大學城公園和方山地質公園等豐富的公園綠地資源，綠地、公園是天然的地下水涵養和回灌場所。將雨水集蓄利用與公園、綠地等結合，可用于公園內水體的補水換水，還可就近利用于綠化、道路灑水等。防護走廊的雨水集蓄利用。南京市有大量的防護走廊，這些高壓線、公路、鐵路兩側都設置有較寬的防護走廊。防護走廊布置在郊區的道路或河道邊，利用電力高壓走廊、公路、鐵路保護帶空地等，開展雨水集蓄利用，在美化環境的同時，能更好地集蓄利用雨水資源。

　　雨水滲透利用具體從三個方面實施：推廣生態河道雨水滲透利用。開展生態河道雨水滲透利用主要是進行河道生態建設，改變硬質化河道護岸做法，打造會呼吸河道。利用河道水系進行汛期的調蓄，結合濱河地區休閑、游憩和生態等綜合功能，減小汛期河道的排水壓力，降低雨水徑流帶來的大量面源污染物對河道水質的破壞，使河道雨水滲透利用成為園林景觀的組成部分。推廣生態道路雨水滲透利用。發揮生態道路的蓄滲能力和對初期雨水的凈化能力。利用道路正常的翻修和改擴建，增加城市綠化面積，對人行道的鋪裝，采用透水性鋪地磚，增加雨水的下滲，減少地表徑流。通過建設下凹式綠地，道路周圍綠地可適當成為聚集降雨的地段，在城市道路兩側可結合綠地、水景修建雨水集蓄池，用于補充大氣水分和回補地下水。推廣生態屋面與廣場雨水滲透利用。針對南京市大型公共建筑和商業區等利用屋頂集水，具有投資低、集水量大且使用方便等優點，可建設屋頂雨水集蓄系統和屋頂綠化系統。通過滲透設施，可增加廣場和停車場截留的雨水量，盡量使截留的雨水滲入地下，起到涵養地下水的作用。

　　考慮到南京的區域、水域分布特點，專家建議南京的雨水綜合利用要因地制宜，不同的區域要有不同的規劃利用側重點，統籌合理考慮不同區域的山形地貌河道水系等特點，體現南京市的特點；尤其是要分析工程型措施的經濟型，避免采取不經濟的手段去實現雨水資源的利用，特別是要遵循就近使用的原則；雨水綜合利用工程的實施，還要結合城市片區改造、市政工程、道路管網建設進度，配套、有序推進。

　　金勇軍處長說，南京雨水綜合利用規劃目前已通過專家評審，編制單位泛華設計院正按照評審意見做修改完善，近期將上報市政府審批。