在2014年南京市“兩會”期間,履新不久的南京市市長繆瑞林在接受采訪時坦言:我在南京生活已有30年,城市的發展變化我看得很清楚,有成就,也有經驗教訓。過去項目太多,規模太大,工地太多,影響了居民正常出行。現在南京飽受灰霾影響,環境令人不滿意,這與城市建設有很大關系。他表示,將適當壓縮城市建設規模,“以灰霾治理為重點,鐵腕治污”。

　　南京市長的這個結論有一定的客觀依據,從南京的發展歷程來看,近年來,南京城市建設不斷擴張提速的同時,揚塵日益增多、空氣污染日益加重也隨之相伴而來。

　　在今天,一個城市建設的高歌猛進通常與灰塵有著不解之緣,這也為灰霾的膨脹與擴張埋下了伏筆。根據氣象部門統計,隨著城市建設的加速和城市規模的擴大,南京出現灰霾的天數急劇增多。20世紀70年代,南京市年平均灰霾日數為13.9天,80年代急劇增加到64.6天,90年代又翻倍增加,達到120.4天,而2000-2009年這最近十年間,年平均灰霾日數高達150.5天。

　　事實上,和南京一樣,許多城市也飽受揚塵推波助瀾形成的灰霾之苦。許多城市揚塵污染是環境空氣中的PM2.5污染的“主力軍”。研究表明,包括施工揚塵、道路揚塵、土壤揚塵和堆場揚塵等在內的城市揚塵對城市環境空氣PM2.5的貢獻率平均在30%左右。如果建設施工活動強度大,或存在大規模裸露地面,這個比例會更高。

　　曾經在南京上演的要地鐵還是要法國梧桐的大討論,其實是許多地方城市建設大干快上共同面對的課題。在植被消失、樹木倒下的同時,隨之而來的是揮之不去的漫天灰塵,許多城市都有著這樣的場景:日夜開工的工地,滿街奔跑著泥土車輛；只要幾天不打掃,桌臺上便覆蓋了厚厚的一層塵土；除了雨水沖刷過以外,路面總是渣土斑斑；許多道路兩邊的樹葉子上,也都是一片灰黃色……

　　監管部門和學者的報告顯示,至少在武漢、南京、重慶、昆明等城市,來自工地的揚塵是主要的空氣污染源。在一些城市,揚塵甚至占到污染源的一半以上。雖然揚塵是不是灰霾的“罪魁禍首”另當別論,但揚塵污染加劇了灰霾是確定無疑了。

　　雖然,灰霾中來勢洶洶、看似可怕,但人們并不是只能望霾興嘆、無能為力,尤其是對其中的重要“元兇”——揚塵是完全可以有所作為。

　　這其中的決定因素就是一個地方的政府是否嚴格執法,規范工地施工和渣土運輸,是否勤洗道路。事實上,各地早已出臺各種嚴格監管工地揚塵的法規規章,控制工地揚塵完全沒有技術難度。尤其是與其他污染源治理相比,其控制技術簡單、成本低、見效快。

　　正因為如此,當南京市長表示,將從治理揚塵開始整治灰霾,無疑是既現實可行又能立竿見影。希望其他城市在治理灰霾污染時,也能像南京一樣,認清灰霾背后的病癥所在,開對處方抓對藥,從最大的污染源著手,從最能見成效的關鍵環節入手,早日讓城市居民擁有清新的空氣和自由的呼吸。