天津中新生態城:空城和睡城的考驗
若不是親眼所見,很難想象,5年時間,鹽堿灘上長出了一座“理想城”。
綠樹掩映的十余個住宅小區,整齊矗立在道路旁。60公里的生態道路上不設井蓋,水收集井和其他市政管網設施均設置在道路兩側的綠化帶內。照明路燈為節能環保路燈,采用太陽能和風力發電……
這里曾被稱為中國城市化的大型“實驗廠”。當下的中國,到處都在以低碳和生態為旗號進行“造城運動”,而天津濱海新區的中新生態城,被認為是最接近成功的一個。
7月2日住房和城鄉建設部科技委常務副主任李秉仁在接受本報記者采訪時評價說,中新生態城是一個標準綠色的生態城市。他幾乎參與了中新生態城選址、規劃、指標體系制定的全過程。
然而,這座被寄予厚望的綠色城市在通往成功之路上也面臨著巨大的挑戰。建設初期不可避免的空置,尚待完善的交通,單一的商業配套,稚嫩的產業基礎。它會是人們期許的兼顧好先進性、高端化和能復制、可推廣的“理想之城”嗎?
國家層面的合作
李秉仁回憶說,中新生態城規劃選址時,原本就在天津濱海新區和唐山曹妃甸新區之間取舍。
按照中國和新加坡兩國政府確定的原則,中新生態城選址于自然條件較差、土地鹽漬、植被稀少、環境退化、生態脆弱且水質型缺水的地區。同時考慮有大城市依托,基礎設施配套投入較少,交通便利,有利于生態恢復性開發。
最終,中新生態城選擇了天津,而曹妃甸自行建設生態城。中新生態城距天津中心城區45公里,距北京150公里,距濱海新區核心區15公里,距天津濱海國際機場40公里,距曹妃甸工業區30公里。
按照兩國協議,中新天津生態城將借鑒新加坡的先進經驗,在城市規劃、環境保護、資源節約、循環經濟、生態建設、可再生能源利用、中水回用、可持續發展以及促進社會和諧等方面進行廣泛合作。為此,兩國政府成立了副總理級的“中新聯合協調理事會”和部長級的“中新聯合工作委員會”。中新兩國企業分別組成投資財團,成立合資公司,共同參與生態城的開發建設。新加坡國家發展部專門設立了天津生態城辦事處,天津市政府于2008年1月組建了中新天津生態城管理委員會。至此,中新天津生態城拉開了開發建設序幕。
綠色之城
李秉仁說,中新生態城里100%的建筑都達到了綠色建筑的標準。每個參與建設的開發商都有硬性指標的約束。另據本報記者了解,中新生態城里的所有項目都是精裝修交房。
在中新生態城嘉銘紅樹灣智能小區樣板間內,空調、加濕器、空氣凈化器、臺燈、電飯煲、窗簾等,這些看似普通的家用電器,都可以通過智能電網實現遠程控制??梢杂肐PAD操作這些設備,還可以用電話操作。即使家中的電器為非智能電器,也可通過安裝智能插頭,輕松實現控制電源開閉。
生態城從建設之初就制定清潔能源規劃。清潔能源使用比例為100%,可再生能源利用率到2020年達到20%。每家每戶都可以使用太陽能。
在中新生態城還沒有正式建設前,我國還沒有一個生態城的指標體系。不過,在建設過程中,中新雙方制定了《中新天津生態城指標體系》,包括22條控制性指標和4條引導性指標。
中新生態城管委會相關負責人稱,這個指標體系是世界上首次對“生態城市”進行了完整量化詮釋,且能復制、可推廣。生態指標被分解到主體、階段、空間、環節,構建了由51項核心要素、129項關鍵環節、275項控制目標、723項具體控制措施以及100項統計方法的指標分解實施方案,覆蓋了指標監測、統計、分析、考核模型,城市規劃、建設、運營、管理全過程。
編輯:daiy
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