關(guān)于《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2013年工作要點(diǎn)》的通知

2013-03-18 15:59:06 來源：住建部瀏覽次數(shù)：

　　（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水安全保障

　　1.抓好供水規(guī)劃實(shí)施。貫徹落實(shí)《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，指導(dǎo)各地加快落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。通過“全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)”，掌握各地“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況，爭取中央資金支持。

　　2.加強(qiáng)供水行業(yè)監(jiān)管。出臺(tái)城鎮(zhèn)供水安全管理考核辦法，并開展考核試點(diǎn)工作。促進(jìn)供水安全方面相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。

　　（四）加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?/div>

　　1.加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾怼Ｖ朴喭晟啤冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》配套政策文件，研究燃?xì)饨?jīng)營許可、相關(guān)人員培訓(xùn)考核等方面的管理辦法。會(huì)同有關(guān)部門開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理。

　　2.研究緩解城市供氣緊張措施。針對近幾年冬季供氣緊張的情況，調(diào)研了解全國燃?xì)夤?yīng)情況，分析城市供氣緊張的原因，提出政策建議和解決措施。

　　（五）加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理

　　1.加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和制度建設(shè)。研究制訂關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)交通設(shè)計(jì)、預(yù)防和緩解城市交通擁堵的指導(dǎo)意見。研究制訂特大城市居民出行調(diào)查信息平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見，逐步建立城市交通特征指標(biāo)發(fā)布制度。指導(dǎo)各地落實(shí)城市綜合交通體系規(guī)劃編制辦法。

　　2.促進(jìn)軌道交通規(guī)劃編制規(guī)范化。研究制訂加強(qiáng)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和軌道交通工程安全控制工作的指導(dǎo)意見。研究軌道沿線土地利用調(diào)整規(guī)劃的編制要求和審查辦法。研究編制軌道站點(diǎn)及周邊地區(qū)一體化規(guī)劃技術(shù)要求，促進(jìn)軌道交通與城市用地的結(jié)合。做好軌道交通建設(shè)規(guī)劃的審查工作。

　　3.指導(dǎo)城市停車設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。研究制訂加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見，研究制訂城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的技術(shù)導(dǎo)則，推進(jìn)城市公共停車場的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，指導(dǎo)城市科學(xué)合理地解決停車問題。

　　4.加強(qiáng)道路橋梁安全運(yùn)行管理。落實(shí)城市道路橋梁管理責(zé)任，完善各項(xiàng)管理制度，提高道路橋梁安全運(yùn)行的保障能力。調(diào)查研究近年城市橋梁事故發(fā)生的成因，研究地下施工對現(xiàn)有道路橋梁運(yùn)行的影響，提出相關(guān)的技術(shù)和管理對策。

　　（六）鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)

　　1.組織開展專項(xiàng)調(diào)研。了解各地貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見》情況，指導(dǎo)各地加大政策落實(shí)力度，積極做好民間投資參與市政公用事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)推進(jìn)和政策服務(wù)工作。

　　2.研究深化市政公用事業(yè)改革。深入研究市政公用事業(yè)領(lǐng)域民間投資發(fā)展中市場與行業(yè)公益性的關(guān)系，優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益。

　　二、落實(shí)城鎮(zhèn)節(jié)能減排任務(wù)

　　（一）深入落實(shí)國務(wù)院文件，推進(jìn)城市生活垃圾處理工作

　　1.完善政策指導(dǎo)。起草《生活垃圾分類技術(shù)導(dǎo)則》，指導(dǎo)推行生活垃圾分類。起草《生活垃圾處理技術(shù)評估導(dǎo)則》，建立生活垃圾處理技術(shù)評估制度。調(diào)研餐廚垃圾處理試點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行情況，研究起草《推進(jìn)餐廚垃圾處理指導(dǎo)意見》和《生活垃圾處理特許經(jīng)營管理辦法》。

　　2.組織開展試點(diǎn)示范工作。開展建筑垃圾處理試點(diǎn)工作。配合國家發(fā)展改革委繼續(xù)做好餐廚垃圾處理試點(diǎn)工作。會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部啟動(dòng)城市生活垃圾處理示范城市和項(xiàng)目工作。

　　3.提高設(shè)施建設(shè)運(yùn)行水平。開展管理規(guī)范化工作，建立監(jiān)督管理考核機(jī)制，督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的管理，提升監(jiān)管水平。推進(jìn)垃圾分類、加大存量治理力度。完善全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)各地提高設(shè)施運(yùn)行水平。會(huì)同國家發(fā)展改革委等部門開展“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況中期評估，加快設(shè)施建設(shè)。

　　（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管

　　1.加快立法及配套制度建設(shè)。配合國務(wù)院法制辦，盡快出臺(tái)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，研究制訂相關(guān)配套政策。做好條例宣貫和釋義編撰工作。

　　2.抓好規(guī)劃實(shí)施。貫徹落實(shí)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，會(huì)同有關(guān)部門對“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估與考核。指導(dǎo)各地利用好中央財(cái)政專項(xiàng)資金，加快城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。加大污泥處理處置設(shè)施建設(shè)力度。

　　3.強(qiáng)化監(jiān)督管理。抓好全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)信息上報(bào)，作為安排中央資金的重要依據(jù)。指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。

　　（三）推進(jìn)供熱計(jì)量改革

　　1.全面推進(jìn)按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。研究制訂《供熱計(jì)量管理辦法》，推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作。加快既有建筑供熱計(jì)量改造，督促、檢查、指導(dǎo)新建建筑和經(jīng)供熱計(jì)量改造的既有建筑全面實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

　　2.編制城市供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門完成北方采暖地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃編制工作并組織實(shí)施。

　　（四）加強(qiáng)城市照明節(jié)能管理

　　1.推進(jìn)城市綠色照明工作。會(huì)同有關(guān)部門制訂《綠色照明示范城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，開展綠色照明示范城市創(chuàng)建工作。

編輯：ljing

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