土壤修復有望成為環保行業中下一個亮點。據上證報報道，29日舉辦的“2012北京國際生態修復論壇”消息稱，《土地復墾條例實施辦法》已完成社會公開意見征集，即將頒布實施。隨著相關配套細則的出臺，土壤修復行業有望進入快速發展期。

　　參與起草《土地復墾條例》，并承擔《土地復墾條例實施辦法》起草的國土資源部法律中心副總工程師兼產權處處長劉艷萍表示，《實施辦法》目前已完成社會公開意見征集，即將頒布實施。“有了具體實施辦法，將進一步加強土地復墾的強制落實。”

　　多位參會人士表示，由環保部牽頭制定的《全國土壤環境保護“十二五”規劃》目前已進入國務院審批程序，如無意外，2013年初將正式公布。目前業內最保守的測算是，“十二五”期間國內土壤修復產業市場規模將超過1000億元。

　　據介紹，目前涉足土壤修復領域的上市公司有永清環保(300187,股吧)、鐵漢生態(300197,股吧)、維爾利(300190,股吧)、桑德環境(000826,股吧)、東江環保等。其中，永清環保、鐵漢生態已正式開展土壤修復業務；維爾利、桑德環境和東江環保正積極進行相關技術儲備。而華測檢測(300012,股吧)在土壤修復的第三方檢測上已有涉足。此外，東方園林(002310,股吧)是此次論壇承辦方中唯一一家企業，甚至有專家調侃，“他們又嗅到了機會。”

　　礦山生態修復有望啟動優勢企業加緊布局

　　國土部相關人士透露，旨在推進礦山環境恢復的綱領性文件《土地復墾條例實施辦法》目前已完成征求意見，將于近期正式發布。環保部委托南京環科院制定的《礦山生態保護與恢復治理技術規范》目前已定稿，也有望于年底前出臺。

　　據中證報報道，《辦法》規定，除歷史遺留礦山外，到“十二五”末，全國新設礦權的礦區的土地復墾率要達到100%。而目前全國礦業開發占用和損壞的土地面積約達200萬公頃。市場分析人士預計，如果全部完成200萬公頃的礦區土地復墾任務，相應的投資將達上萬億元。這也意味著以土地復墾為主要方式的礦區生態修復產業的市場可達到如此大規模。

　　礦山生態修復潛藏的巨大市場前景，已吸引不少優勢企業和PE/VC基金的蠢蠢欲動。

　　東方園林是國內較早涉足生態修復業務的企業之一，公司早在幾年前就開始從事城市景觀河道及濕地等領域的生態恢復業務。今年，公司專門成立生態事業部，力圖將其打造成為傳統園林業務之外的新興業務板塊。據公司副總裁梁明武向中國證券報記者介紹，東方園林目前已將礦山土地修復作為未來戰略重點之一，未來將通過并購一些國內生態修復技術研發機構及技術型公司，加速切入這一領域。

　　梁明武表示，目前國內礦山生態修復積累的技術基礎，為公司提供了不少可以整合的優勢資源，公司未來將著眼于將公司園林生態修復的文化植入到礦山土地修復中，打造生態修復產業鏈。“分析師設想在以破壞礦區土地上建起礦山公園，這將給礦區土地帶來巨大的升值潛力，對礦山企業來說也是共贏。”梁明武表示，“十二五”期間，東方園林的生態修復業務占營業收入的比重將從目前的不足5%大幅提升。

　　據了解，除東方園林外，目前諸如鐵漢生態、棕櫚園林(002431,股吧)等也都在礦區土地生態修復領域開始布局。

　　上述私募經理表示，目前國內不少PE/VC也看準生態修復領域的市場前景，紛紛開始從中尋找具有成長潛力的項目。而大多數PE/VC尋找的標的都是有著園林生態恢復優勢的企業。

　　投中集團近期發布的數據顯示，2007年至今共有40家園林企業獲得VC/PE機構融資，累計融資規模達2.6億美元（約合14億元人民幣），而這其中有較長產業鏈延伸潛力的綜合型園林企業更受PE/VC青睞。

　　土壤修復步伐加快環保板塊商機無限

　　日前舉行的湖南省耕地質量管理工作會傳出消息，未來5年里湖南將對耕地進行全面修復。湖南耕地修復工程的啟動，有望給土壤修復等環保板塊帶來利好。

　　實際上，有業內人士表示，最保守的測算在“十二五”期間土壤修復產業將達到千億規模的市場，而預計整個市場到2020年可能達到上萬億。繼大氣污染治理和水污染治理之后，土壤修復正成為環保產業的又一個金礦。天風證券分析師郭敏認為，與大氣、水和垃圾污染相比，土壤污染具有潛在性、隱蔽性和滯后性，使得土地污染問題在過去受到的關注很少。但隨著近年來土壤污染事故的頻發，土壤污染治理開始成為熱點，由此土壤污染修復市場逐漸被引爆。

　　全國首次土壤污染狀況調查顯示，我國2000萬公頃左右約占全國20%的耕地受到重金屬和有機物污染，土壤污染形勢嚴峻。目前，國內已出臺多項環保政策為土壤修復產業保駕護航，包括最近印發的《“十二五”危險廢物污染防治規劃》也涉及到對土壤的重金屬、有機物污染防治，特別是將出臺的《全國土壤環境保護“十二五”規劃》直接的資金支持將極大地促進行業的快速發展。因此郭敏表示，作為環保行業的后起之秀，土壤修復成為環保產業中的又一個金礦。按照最保守的測算，“十二五”期間國內土壤修復產業市場規模將超過1000億元，而中國工程院還曾初步預計整個土壤修復的市場到2020年有可能達到上萬億。

　　而根據已通過專家論證的《土壤環保“十二五”規劃》，“十二五”期間中央財政將撥付300億元用于全國污染土壤修復，針對城市歷史遺留污染土地，中央財政將給予30%-45%的財政補助。此外，“十二五”期間，國家用于防治土壤污染的全部財政資金也將達數千億元，其中，僅僅是國家治理重金屬污染的投入就達595億元。土壤修復包括污染場地修復、礦山土地修復和耕地修復三個類型。