剛剛閉幕的第七次全國環境保護大會，從加快轉變經濟發展方式、推進生態文明建設、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國際競爭與合作4個方面深刻闡述了加強環境保護的重要性和緊迫性。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在大會上強調，基本的環境質量是一種公共產品，是政府必須確保的公共服務。

　　我國正處于工業化和城鎮化快速發展的時期，環境狀況總體惡化的趨勢尚未得到根本遏制，環境矛盾凸顯，壓力繼續加大。人民群眾環境訴求不斷提高，突發環境事件的數量居高不下，環境問題已經成為威脅人體健康、公共安全和社會穩定的重要因素之一。切實解決關系民生的突出環境問題，維護人民群眾環境權益，必須牢牢把握環境質量的公共產品屬性，更加強調政府在保障和改善環境質量方面的責任和義務。

　　政府保障和改善環境質量，是把握職能定位和履行崗位職責的基本要求。基本的環境質量是一種公共產品，是人民群眾健康生活和經濟社會可持續發展的基礎，具有不可切割性和非排他性等特征。在法律層面，《環境保護法》明確規定，地方各級人民政府應當對本轄區的環境質量負責，采取措施改善環境質量，對政府確保基本的環境質量做出了法律規定。在政策層面，環境保護被納入“十二五”時期基本公共服務體系，并成為幾項重點工作之一，對政府切實履行職責、確保基本的環境質量提出了明確要求。當前，我國正在積極推動向“服務型政府”轉型，要求各級政府強化公共服務和管理職能，為群眾提供優質的社會服務。面對人民群眾日益迫切的改善環境的需要，提供良好的環境質量，成為各級政府履行公共事務管理的題中應有之義。

　　政府保障和改善環境質量，是滿足人民群眾迫切愿望、維護人民群眾切身利益的重大舉措。基本的環境質量是人民群眾的生存底線，是保障和改善民生的重要組成部分，與人民群眾生產生活息息相關。截至2010年，我國人均GDP已接近3萬元，人民群眾的衣食問題已經解決，住的問題正在解決，包括環境問題在內的生活質量問題也必須解決。近年來，人民群眾的環境意識不斷提升，對良好環境質量的期待也越來越高，政府治理污染的速度難以滿足老百姓改善環境的迫切愿望。各級政府必須進一步負起責任，采取一切可能采取的措施，調動一切能夠調動的力量，著力解決損害群眾健康的突出環境問題，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，在優美宜居的環境中生產生活。

　　政府保障和改善環境質量，是實現科學發展、促進社會和諧的必然選擇。發展的目的是為人民謀福祉，經濟高歌猛進、環境日趨惡化不是科學發展，不能促進社會和諧；環境質量優良、經濟停滯不前也不是科學發展，也無法促進社會和諧。我們既不能用停止發展的辦法來解決環境問題，也不能為了發展而寬容污染，而必須在發展中保護、在保護中發展。既要推動經濟社會可持續發展，又要確保群眾生活環境不斷改善。各級政府必須進一步提高認識，轉變職能，統籌兼顧，積極承擔起保障和改善環境質量、促進經濟又好又快發展、維護社會和諧穩定的重任。

　　環境保護是重大民生問題，環境質量改善是環境保護的永恒主題，確保基本的環境質量是政府義不容辭的責任。各級政府要迎難而上，恪盡職守，奮發有為，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，為人民提供安居樂業的優良環境，為經濟又好又快發展保駕護航，為社會和諧穩定打牢基礎。