專家解讀

　　市社科院副院長朱名宏研究員認(rèn)為，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定的總量后，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是必然規(guī)律，沒有量的積累談質(zhì)的提高是空中樓閣失去基礎(chǔ)，沒有質(zhì)的要求，量的積累也很難實(shí)現(xiàn)新的擴(kuò)張。現(xiàn)在報(bào)告提出要全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更好更優(yōu)境界邁進(jìn)的必經(jīng)階段，世界上的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都需要經(jīng)歷這一過程。

　　加快建設(shè)智慧廣州

　　加快建設(shè)智慧廣州。加強(qiáng)智慧城市設(shè)計(jì)，構(gòu)建智慧城市“樹型”結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。大力推進(jìn)智慧型信息基礎(chǔ)設(shè)施“五個(gè)一”示范工程建設(shè)，全面實(shí)施寬帶信息、無線城市、智能交通、智能電網(wǎng)、智能供氣等工程，建設(shè)國家超級(jí)計(jì)算廣州中心和國家信息通信樞紐，植好智慧城市“樹根”。組織實(shí)施重大智慧技術(shù)攻關(guān)，在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、高端軟件、智能終端、智能處理等領(lǐng)域突破一批核心技術(shù)，養(yǎng)好智慧城市“樹干”。做大做強(qiáng)智慧產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展名牌智能產(chǎn)品、新興智能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備、智能物流、智能港口、智慧金融，加快中國軟件名城和亞太地區(qū)電子商務(wù)中心建設(shè)，著力打造智慧型產(chǎn)業(yè)群，壯大智慧城市“樹枝”。推廣智慧應(yīng)用服務(wù)，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范基地和國家電子商務(wù)示范城市，加快建設(shè)天河智慧城、南沙智慧島、中新廣州知識(shí)城等一批智慧城市試點(diǎn)和一批智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村，推進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)、城市智能化管理、智慧民生服務(wù)，探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)新模式，打造“網(wǎng)絡(luò)商都”，培育好智慧城市“樹葉”。大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，健全自主創(chuàng)新政策體系，推進(jìn)廣州國際創(chuàng)新城、廣州國際科技合作交流中心、廣州國際科技孵化基地建設(shè)，加快建成國家創(chuàng)新型城市。

　　專家解讀

　　中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心經(jīng)濟(jì)學(xué)教授毛艷華說，要將“智慧樹”培育成參天大樹，一定要把握世界科技產(chǎn)業(yè)和智慧地球發(fā)展新趨勢(shì)，加快物聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)研發(fā)和全方位應(yīng)用，促進(jìn)智能技術(shù)高度集中、智能產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智能服務(wù)高效便民，建設(shè)全面感知、泛在互聯(lián)、高度智能的智慧城市。這當(dāng)中廣州可以發(fā)揮作為三大國家電信樞紐、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和國際互聯(lián)網(wǎng)出口之一的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建覆蓋全市、高速互聯(lián)、安全可靠和業(yè)務(wù)融合的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造匯聚華南、服務(wù)全國、溝通世界的樞紐型國際化信息港。

　　報(bào)告摘要

　　建設(shè)重大

　　戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)

　　建設(shè)重大戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和功能定位，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌建設(shè)一批布局合理、功能互補(bǔ)、發(fā)展協(xié)調(diào)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。重點(diǎn)推進(jìn)三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)、六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)、九大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和九大功能性發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。加快建設(shè)中部中央商務(wù)及文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、西部現(xiàn)代商貿(mào)和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部高端裝備制造業(yè)基地和國際化臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、集約化水平。

　　報(bào)告摘要

　　充分激發(fā)

　　城市發(fā)展活力

　　打造廣州國際金融城

　　深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。以建設(shè)服務(wù)型政府為重點(diǎn)深化行政管理體制改革。深入推進(jìn)大部門體制改革、行政審批制度改革和事業(yè)單位分類改革，推動(dòng)政府職能加快轉(zhuǎn)變。深化簡政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。加快完善多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭、相互促進(jìn)新格局。深化社會(huì)管理改革創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)管理重心下移。完善城市建設(shè)投融資體制。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，打造廣州國際金融城、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)等金融平臺(tái)，加快建設(shè)區(qū)域金融中心。

　　打造活力之城時(shí)尚之都

　　提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。開放注入城市活力。深入實(shí)施產(chǎn)品品牌化、企業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)高端化、市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，增創(chuàng)以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、誠信為核心競(jìng)爭力的外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，完善與國際接軌的辦事規(guī)則和營商環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式，擴(kuò)大具有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)含量、高附加值、高利潤的產(chǎn)品出口，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺能源資源等進(jìn)口，保持外貿(mào)進(jìn)出口均衡發(fā)展。加強(qiáng)“新廣州·新商機(jī)”品牌宣傳，深化與世界500強(qiáng)、中央企業(yè)、大型民企、行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，突出引進(jìn)高端項(xiàng)目、高端技術(shù)、高端人才，重點(diǎn)吸引世界品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，使廣州成為萬商云集、群賢畢至、強(qiáng)企匯聚、名品薈萃的活力之城、時(shí)尚之都。

　　提升廣州國際影響力

　　全方位多層次深化區(qū)域合作。加快建設(shè)南沙實(shí)施CEPA先行先試綜合示范區(qū)，深化穗港澳更緊密合作。發(fā)揮我市作為UCLG聯(lián)合主席城市的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)與世界先進(jìn)城市的交流與合作，發(fā)起并辦好“廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)”，提升廣州國際知名度和影響力。加強(qiáng)與周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，全面推動(dòng)廣佛同城化，加速推進(jìn)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推進(jìn)廣佛肇與深莞惠、珠中江城市圈融合發(fā)展，帶動(dòng)珠三角一體化發(fā)展，促進(jìn)泛珠三角區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使廣州成為珠三角世界級(jí)城市群核心城市。

　　名詞解釋

　　智慧城市

　　指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，通過建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生產(chǎn)、生活和社會(huì)管理模式，從而構(gòu)建起面向未來的全新的城市形態(tài)。智慧城市涵蓋領(lǐng)域廣泛，涉及智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域。

　　智慧型信息基礎(chǔ)設(shè)施“五個(gè)一”示范工程

　　指一頁（市民個(gè)人主頁）、一卡（社會(huì)保障市民卡）、一庫（城市海量信息資源庫）、一臺(tái)（公共支撐平臺(tái)）、一城（天河智慧城）。

　　國家信息通信樞紐

　　國家通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的樞紐節(jié)點(diǎn)，主要包括國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)交換中心、最大的國家國際通信出入口（含電信、互聯(lián)網(wǎng)）、國家電信骨干網(wǎng)超級(jí)核心節(jié)點(diǎn)三方面內(nèi)容。

　　九大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)

　　中新廣州知識(shí)城、天河智慧城、國際科技合作產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州南站商務(wù)區(qū)、廣州文化產(chǎn)業(yè)基地、廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城、越秀核心產(chǎn)業(yè)功能提升區(qū)、廣東從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　九大功能性發(fā)展平臺(tái)

　　大宗商品交易平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才交流培養(yǎng)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)、商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展平臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。