每一個人都希望自己居住的城市充滿獨特感、舒適感、驕傲感和吸引力，但卻發現，每個城市幾乎都是千城一面，千篇一律，令人厭倦，唯一不同的僅僅是老祖宗留下的那點東西，除此以外，全國所有城市幾乎一模一樣。大家對中國城市風貌同質化早已十分不滿，但除了發發牢騷外，實在也無可奈何。

　　現代人難道真的不如前人嗎？現代人難道瘋了嗎？現代人難道不懂樂趣不尚享受嗎？城市風貌難道必須一模一樣嗎？

　　筆者有幸意外擔負了一項工作，獨立規劃設計瀘州市城市文化景觀。這項工作連我自己都深感驚訝，因為此前沒有實質性接觸過同類事務，我的主要工作是文物研究，與城市規劃不同路，與文化景觀不密切，最多可充當一個業余顧問角色，但政府工作委派，也就嘗試一次。

　　當前中國城市，沒有文化，沒有氣質，沒有靈魂，模仿抄襲，自我復制，千篇一律，千城一面，形式主義，患上了共同的城市病。而這些城市無一例外都依照法律規定，經過正規程序，聘請有資質的機構來完成的，結果卻出現了那種令人尷尬的局面。原因何在？難道是中國城市規劃工作走火入魔，患上了規劃污染病？

　　以筆者生活的瀘州為例。

　　瀘州的城市病與全國其它城市一模一樣。瀘州是一座有主題文化概念，缺乏主題文化載體，有主題文化思想精神，缺乏主題文化物質建設的城市。具體說，城市硬景觀薄弱，風貌零亂，城市氣質不佳，外在形象輪廓不清，鏡像模糊，標識混雜，城市象征器物不明，沒有城市主題景觀，沒有軟文化表達形式。同時，還存在不少城市垃圾景觀和偽景觀設施、布局、式樣、色彩、場地、項目等，加大了城市景觀混亂度和治理難度，黯淡了城市氣質，“美女缺乏梳妝，英雄少了佩劍”，優而不秀，雄而不壯，雜亂無序，缺少自我，是瀘州城市面臨的主要問題。如何克服這些問題，把埋沒的城市氣質彰顯出來，建設一座市民為之驕傲、自豪、快樂的酒城，是本次文化景觀規劃工作主要思考的問題。

　　此前，筆者主改過2008至2020年的《瀘州市旅游發展規劃》。該規劃是四川省旅游規劃設計院承擔完成的，筆者把它視為劣五類規劃。該規劃內容抄襲，雜亂無章，錯別字不少，沒有任何新意和創意，與瀘州旅游實際情況貌合神離，有一般規劃的架勢，卻沒有實際指導意義，只要稍稍改動一些名稱、數字、圖表，拿在全國任何地方都通用，從里到外，都不是為瀘州做的，實在是一個花錢買冤枉的事情。筆者所在的文物系統也經常做規劃，看到的結果是，甲地規劃稍微改下名稱、數字、時間，又放在乙地去使用。此法累見不鮮，也屢試不爽。這種規劃給中國城市和行業造成了極大污染和損害，是錢照拿、利照收、名照有、實照無、架子大的“四照一大”規劃污染行為，是心照不宣的行業潛規則，有名無實，害人不淺。筆者替這幫人取了個“院派規劃”名字，以示區別。院派規劃污染導致千城一面、千篇一律。筆者特別聲明，毫無故意貶低院派規劃者的身份、地位、人格和知識，只不過對他們行為產生的后果不滿，更不敢茍同他們的做派，是譴責那種實際存在的規劃污染行為。

　　規劃如此，講座報告也如此。今年4月，瀘州市組織了一次副縣級以上干部聽報告，數百人在座，邀請國家旅游局某司長主講，內容是講瀘州旅游發展問題，報告長達3個半小時。講座內容只要稍稍改動名稱，可以放在其它任何地方，對瀘州旅游發展沒有絲毫意義，完全是一個垃圾報告，聽起來非常痛苦。而這樣的垃圾講座報告在全國各地幾乎天天發生，不知大家感受有何。

　　如何避免規劃污染，關鍵是弄明白“地方”兩字涵義。

　　筆者認為，地方就是文化，沒有地方就沒有文化。任何文化都是地方文化，離開地方就是拋棄文化。地方是文化的根本屬性。中國城市千篇一律，主要是做規劃時省掉了地方，去掉了文化。不規劃有文化，一規劃失文化。規劃很可怕。失敗規劃導致千城一面，千篇一律。規劃從內容到形式，不動腦筋，一概照搬，相互套用，一個地方覆蓋全國所有地方，玩弄名詞術語，不求實際，裝腔作勢，藐視地方品質，漠視地方獨特性，不懂地方內涵，撿便宜，抄捷徑，形式尊重，實質損害，天下規劃一大抄，最后變成一個樣，已經成為時下各種規劃工作基本套路。規劃本質就是地方化，不是同質化、統一化、模式化。凡是同質化、統一化、模式化的規劃都是失敗的規劃，無一例外。地方住民是一切城市規劃的核心、靈魂、目的和出發點，不了解地方住民，規劃不為地方住民著想，是產生規劃污染的根本原因。因為失敗規劃，導致各地不斷突破原來規劃，改變規劃格局，使規劃無效，落為笑柄。這種情況在每個城市都重復發生，不勝枚舉，也讓人發生疑問：在城市規劃問題上，究竟誰有資格，誰是權威？筆者認為，不管是院派專家還是地方住民，都有資格，都是權威，但都不能絕對化看待。在城市規劃上，心中有地方才有好規劃，心中無地方就無好規劃。無論是院派專家還是地方住民，只要能做到這點，都是城市規劃高手，都應當得到尊重，古人那些耐人尋味的文化遺產充分證明了這點。

　　筆者曾經向瀘州市政府提交了規劃初稿，騰了點時間進一步思考城市規劃問題，發現我們城市規劃普遍嚴重缺乏文化感，枯燥無比。筆者把沒有文化的規劃稱為冷規劃，把有文化的規劃稱為熱規劃。城市規劃冷熱不均，市民一定難受。規劃不僅僅是為了把房子建設好，更要激發市民對生活充滿快樂，充滿遐想，充滿激情，充滿認同，充滿回味，充滿幸福感和自豪感。城市規劃的目的是讓市民找到屬于自己心中那個地方。

　　通過這件事，看到了中國規劃工作丑陋一面，算是一得。嗚呼！無語！