“生態(tài)是借貸而不是繼承”，是山東聊城市委、市政府近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力倡導(dǎo)、積極實踐的一個施政理念。其含義是：我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境不能看作是從祖先那里“繼承”來的，而應(yīng)看作是從子孫后代那里“借貸”來用的，沒有權(quán)利進行破壞，將來必須完好無損地交還給子孫后代，而且還要加上“利息”即發(fā)展成果。

　　“生態(tài)是借貸而不是繼承”理念的提出不僅具有豐富的理論來源，而且在聊城具有深刻的實踐基礎(chǔ)。進入工業(yè)文明后，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，人類對大自然展開了規(guī)模空前的征服運動，以掠奪方式開發(fā)利用自然資源。為了短期的發(fā)展，而犧牲賴以長期發(fā)展的資源，從而帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。在這樣的背景下，生態(tài)文明理念應(yīng)運而生。對生態(tài)資源的處置權(quán)如何看待，是引導(dǎo)人類邁進生態(tài)文明門檻的重要倫理基礎(chǔ)，對人類轉(zhuǎn)變對待生態(tài)環(huán)境的行為方式具有革命性的意義。聊城市地處黃河下游沖積平原，生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，自我修復(fù)能力較差；而且聊城正處在工業(yè)化進程中期的初級階段，傳統(tǒng)工業(yè)在全市經(jīng)濟中占主體，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的影響難以避免。因此，只有把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護統(tǒng)籌考慮，促進二者和諧共贏，才能實現(xiàn)聊城的可持續(xù)發(fā)展。在黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求之后，聊城市于2008年在我國北方城市中率先提出了建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)任務(wù)。進而，市委、市政府將全市發(fā)展目標(biāo)確定為“加快建設(shè)生態(tài)型強市名城實現(xiàn)新跨越”。“強市”就是經(jīng)濟實力要強，“名城”就是文化影響力要大，“生態(tài)型”就是生態(tài)環(huán)境要美，“新跨越”是指發(fā)展理念、發(fā)展路徑和發(fā)展質(zhì)量的跨越。

　　迅速轉(zhuǎn)換“角色”，生態(tài)文明意識普遍增強。“生態(tài)是借貸而不是繼承”理念的提出，深化了各級貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，潛移默化地影響著人們的思想和行動。當(dāng)人們認識到，自己由生態(tài)環(huán)境的“所有權(quán)人”變成了“債務(wù)人”，自己并不享有對生態(tài)環(huán)境的任意處置權(quán)，自然而然地對生態(tài)環(huán)境的態(tài)度也發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。人們對生態(tài)文明建設(shè)更加理解和支持，生態(tài)文明觀念日益深入人心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念，堅定了“既要金山銀山、更要碧水藍天”的思想，即使面臨國際金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也能夠自覺按照生態(tài)文明的要求謀劃發(fā)展，提報的項目全都符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能環(huán)保要求，得到了上級在項目報批手續(xù)、土地資金審批、信貸等多方面的支持。企業(yè)經(jīng)營者也更加注重節(jié)能環(huán)保，積極配合節(jié)能減排工作，投入大量資金進行設(shè)備改造和污染治理，一大批傳統(tǒng)重化工企業(yè)形成了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，廢水、廢氣、廢渣在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)循環(huán)利用。

　　更加珍惜“借貸”，生態(tài)環(huán)境保護加大力度。生態(tài)環(huán)境既然是“借”來的，自然要從方方面面加強保護，以保證完好“歸還”。全市在環(huán)境整治方面重拳出擊，全面取締了“十五小”和“新五小”企業(yè)，關(guān)閉了幾十家治污設(shè)施不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)，嚴(yán)格落實節(jié)能減排措施，確保全市50戶重點用能企業(yè)、130戶重點排污企業(yè)實現(xiàn)達標(biāo)生產(chǎn)。大力改善城市生態(tài)宜居功能，全市城市污水集中處理率達到95%，建成區(qū)綠化率達到45%，城市空氣環(huán)境質(zhì)量良好率保持在90%以上。全市8個縣（市區(qū)）中已有3個被評為國家生態(tài)示范區(qū)，4個被評為省級生態(tài)示范區(qū)。2010年，聊城市順利通過“國家環(huán)保模范城市”考核驗收，成為國家環(huán)保部實行新的更全面更嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)后通過驗收的第一個城市。考核組指出，聊城市在經(jīng)濟高速發(fā)展過程中保護好環(huán)境為國內(nèi)同類型城市作出了重要表率，具有較強的典型性和示范性。

　　給付高額“利息”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐加快。既然是“借貸”，就不僅要把藍天、白云、碧水、青山、干凈的空氣、寶貴的礦藏等環(huán)境和資源完好地“歸還”給子孫后代，還要附上高額的“利息”，那就是這代人的發(fā)展成果。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。立足聊城的發(fā)展階段和比較優(yōu)勢，市委、市政府提出了建設(shè)“一五二”基地的發(fā)展戰(zhàn)略。“一”是在一產(chǎn)方面，建設(shè)一個基地，即生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。“五”是在二產(chǎn)方面，建設(shè)五個基地，即有色金屬及金屬加工基地、運輸設(shè)備及零部件基地、基礎(chǔ)化工及精細化工基地、輕紡造紙及食品醫(yī)藥基地、能源電力及節(jié)能設(shè)備基地。“二”是在三產(chǎn)方面，建設(shè)兩個基地，即商貿(mào)物流及現(xiàn)代物流基地和文化旅游及休閑度假基地。在措施上，一是以增量調(diào)存量。二是存量再優(yōu)化。三是培植新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　目前，“生態(tài)是借貸而不是繼承”已成為全市上下的廣泛共識，聊城的天空更藍了，水更清了，綠意更濃了，城市更加宜居了，生態(tài)更加和諧了，聊城的生態(tài)文明市進程不斷向前推進。