規劃的本質是一項維護公共利益、實現經濟社會與環境協調發展的公共政策。這就要求在研究編制規劃時，必須維護絕大多數群眾的根本利益，不能被少數人的利益所牽制。

　　規劃是城市的“靈魂”，是城市建設和管理的依據。高質量的城市規劃，既能引領城市功能的完善與整體效能的提升，又能帶動城市經濟、社會、人口、資源、環境等諸多因素的協調互動，推動城市實現科學發展。規劃又是涉及民眾切身利益的敏感問題，要

　　把規劃藍圖變成現實，關鍵在于增強規劃的權威性，在這方面，青島的每位領導干部要敢于負責，做城市規劃權威的堅定維護者。

　　維護規劃的權威，必須支持規劃部門科學合理地制定規劃。一定要支持規劃部門在編制城市規劃時充分論證，聽取方方面面的意見，最大限度地遵循科學規律。要體現前瞻性和先導性，充分預測城市的長遠發展，給城市未來和后人留下發展空間。

　　維護規劃的權威，必須引導規劃部門在深化細化上下功夫。對重要節點、主要街區、重點地段，要結合地域文化傳統，從建筑的高度、體量、風格、色彩，到城市綠化、植被品種選擇等各個方面，研究制定一套詳細的規劃設計標準，使不同區域擁有不同的特點和標志，避免千城一面。

　　維護規劃的權威，必須確保規劃的公益性。規劃的本質是一項維護公共利益、實現經濟社會與環境協調發展的公共政策。這就要求我們各級領導干部在研究編制規劃時，必須維護絕大多數群眾的根本利益，不能被少數人的利益所牽制。要充分考慮群眾的工作、居住、交通、醫療、消費等需求，突出居民生活的便利舒適，提高居民的生活質量。對于青島這樣的城市來說，親山臨海的土地和海岸線，是城市的重要資源，是全體市民的共同財富，必須加強保護，將其設計為公共開放空間，便于市民共享。要嚴格守住綠線（山體、綠地）、藍線（水系、海岸線）、紫線（歷史文化遺產）、黃線（重要公共基礎設施）這“四條底線”，實現城市發展模式由對自然環境的高沖擊向與自然環境和諧相處的轉變。

　　維護規劃的權威，領導必須以身作則。城市的規劃再美好，如果得不到維護，就會在各種利益的驅使下被改得面目全非。一個城市的領導要堅持原則，不怕得罪人，堅決維護規劃的權威性。對規劃朝令夕改，犧牲的將是整個城市的長遠發展，得罪的是歷史和人民。

　　——山東省委常委、青島市委書記李群日前在青島市調研規劃工作時說

　　(記者宋學春整理)