“全國首創(chuàng)，成都市域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備規(guī)劃師”“10萬年薪全球招募鄉(xiāng)村規(guī)劃師”。鄉(xiāng)村規(guī)劃師，這幾天在成都，已經(jīng)成為關(guān)注度極高的詞語。成都面向社會的征集令一經(jīng)發(fā)出，在各行各業(yè)博得一片稱贊，而作為規(guī)劃行業(yè)的設(shè)計師們，他們對此更是有著自身的理解。

　　“鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度讓成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的目標(biāo)得以進(jìn)一步貫徹落實。”“設(shè)計師下基層能夠保證規(guī)劃得到真實貫徹，在實施中不走樣。”“鄉(xiāng)村規(guī)劃師的下派，不但對城市建設(shè)有幫助，對農(nóng)村老百姓來說，也有很大的激勵和鼓舞作用。”“鄉(xiāng)村規(guī)劃師的出現(xiàn)，可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌在比較短的時間內(nèi)得到改變。”……

　　圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，規(guī)劃師們談了自己的感受與看法。

　　讓“田園城市”得到具體落實

　　??成都市規(guī)劃設(shè)計研究院院長 胡濱

　　“全國創(chuàng)新的鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，能讓成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的目標(biāo)得以進(jìn)一步貫徹落實。”胡濱認(rèn)為，田園城市建設(shè)有了這個制度后，更有利于理念、精髓在實踐工作中得到具體體現(xiàn)。

　　“成都城鄉(xiāng)一體化工作推進(jìn)7年來，誕生了許多‘創(chuàng)新’，有理念創(chuàng)新，有做法創(chuàng)新，而這次是體制、機(jī)制的創(chuàng)新。”去年，成都提出建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的目標(biāo)后，規(guī)劃設(shè)計單位描繪出了詳細(xì)的“藍(lán)圖”，有理念、有目標(biāo)，但是，要想看到實實在在的效果，胡濱認(rèn)為，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于實施。“鄉(xiāng)村規(guī)劃師的提出，讓我們設(shè)計人員既當(dāng)規(guī)劃師又當(dāng)施工者，能夠保證規(guī)劃得到貫徹落實，在實施中不走樣。”他提出，以原有管理方式、體制機(jī)制，要想做好點多面廣的規(guī)劃設(shè)計和實施，還“軟”了一點，這個時候適時提出鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，有利于強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理質(zhì)量水平，特別是面臨城市以外的重要、重點區(qū)域時，規(guī)劃更有必要。“這個工作意義重大，相信對于更好地貫徹落實世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃目標(biāo)會起到非常重要的作用。”

　　作為新生事物的鄉(xiāng)村規(guī)劃師，胡濱表示，他們大部分時間需要在現(xiàn)場、在農(nóng)村獨立開展工作，因此，必須吃透建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的各種政策、理念、原則、做法；同時，用他們極強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，將基層方方面面的力量調(diào)動起來。“這對當(dāng)事人來說是個考驗和磨煉，但同時，也能提高自身的水平和能力，讓一支隊伍得到鍛煉。”

　　盡管工作中肯定會碰到很多新問題，但胡濱的團(tuán)隊已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。“我們會以志愿者和選調(diào)任職的方式派駐鄉(xiāng)村規(guī)劃師，擔(dān)當(dāng)起我們的社會責(zé)任。”

　　為城市管理到城鄉(xiāng)管理提供無縫對接

　　??建景規(guī)劃設(shè)計公司高級規(guī)劃師 陳強(qiáng)

　　從國家層面看，近年來，全國各地都在大力提倡反哺農(nóng)村，而成都市委、市政府的反哺農(nóng)村之舉力度更強(qiáng)、動作更大。

　　隨著城市進(jìn)程的不斷加快，成都開始進(jìn)入后城市化階段，現(xiàn)在的農(nóng)村會變成今后的鄉(xiāng)村。“如果單純只規(guī)劃城市，不理會農(nóng)村，城市發(fā)展就會出現(xiàn)問題；但是，如果從規(guī)劃做起，包括產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等諸多問題就會迎刃而解。”作為一名規(guī)劃專業(yè)人員，陳強(qiáng)認(rèn)為，規(guī)劃師進(jìn)入鄉(xiāng)村，主要應(yīng)做三件事：指導(dǎo)鄉(xiāng)村編制更優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計；協(xié)助鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)范化的管理；潛移默化地引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民學(xué)習(xí)規(guī)劃、尊重規(guī)劃、共同規(guī)劃。

　　規(guī)劃，正逐步從城市進(jìn)入農(nóng)村，從城市管理變成城鄉(xiāng)管理，而鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的實施，則為城市管理到城鄉(xiāng)管理提供了有機(jī)銜接和無縫對接。

　　“今后，不會再有農(nóng)民的概念，農(nóng)民會變成鄉(xiāng)村居民，而城鄉(xiāng)一體化則可以得到更好的發(fā)揮。”陳強(qiáng)認(rèn)為，鄉(xiāng)村規(guī)劃師的下派，不但對城市建設(shè)有幫助，對農(nóng)村老百姓來說，也有很大的激勵和鼓舞作用。“今后，他們都是大都市的一分子，和城市居民一樣享有同等的權(quán)利和機(jī)會，因此，他們應(yīng)該會積極配合，共同完成這次規(guī)劃設(shè)計。”

　　對于成都的未來，陳強(qiáng)已經(jīng)提前感受到：沒有傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村、農(nóng)民，有的只是由中心城區(qū)和鄉(xiāng)村構(gòu)成的大都市，它既有紛繁復(fù)雜的城市功能，也有綠意盎然的生態(tài)園林。

　　讓城市人羨慕農(nóng)村人

　　??成都市城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院院長 洪家菊

　　成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的理念新、定位高，為成都今后的發(fā)展指明了方向。但是，要把目標(biāo)變成現(xiàn)實，光有規(guī)劃設(shè)計還不夠，必須有人指導(dǎo)實施。

　　洪家菊認(rèn)為，成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的目的，就是要讓農(nóng)村與城市同發(fā)展、共繁榮、齊進(jìn)步。現(xiàn)在，城市已經(jīng)發(fā)展得非常好，規(guī)劃的重頭應(yīng)該向農(nóng)村延伸和傾斜。“隨著這幾年城鄉(xiāng)一體化和災(zāi)后重建的推進(jìn)，許多農(nóng)民已經(jīng)有了規(guī)劃，體現(xiàn)出‘田園城市’的雛形，我們要做的是把規(guī)劃范圍擴(kuò)大到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

　　不過，在規(guī)劃的執(zhí)行中，設(shè)計者們也經(jīng)常遇到難題。“從我們多年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)打交道的經(jīng)歷看，他們對紙上談兵的規(guī)劃會感到迷茫、無助。”洪家菊說，以前，規(guī)劃設(shè)計院只負(fù)責(zé)把未來的藍(lán)圖勾勒出來，而實施主體仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，由于他們沒有專業(yè)技術(shù)人員，要把宏觀的規(guī)劃落實到土地上時就會不知所措。“鄉(xiāng)村規(guī)劃師的出現(xiàn)，可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌在比較短的時間內(nèi)得到改變。”洪家菊說，當(dāng)看到規(guī)劃設(shè)計師方案的時候，她為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人們感到高興，這些具備高知識、高水平、高素質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計師一定能夠解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，他們可以將圖紙上的規(guī)劃落實到現(xiàn)實操作中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定會起到很好的幫助作用。

　　對于鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，洪家菊的贊美之詞滔滔不絕。她說，她準(zhǔn)備讓所里所有符合要求的設(shè)計師都輪流去鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗，一來讓他們清楚規(guī)劃與實施之間的關(guān)系；二來鍛煉自身隊伍，為今后的規(guī)劃設(shè)計積累經(jīng)驗。

　　“在規(guī)劃指導(dǎo)下建好后的農(nóng)村，應(yīng)該讓城里人無比羨慕。”想到同行們的工作能為農(nóng)村帶來巨大改變，洪家菊感到很自豪。她說，現(xiàn)在農(nóng)村人羨慕城里人，是因為城市有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，有優(yōu)美的居住環(huán)境，但今后的農(nóng)村，要讓城市人反過來羨慕，因為這里比城市更漂亮，特色更鮮明。