由于工程變更屬于合同履行過程中的正常管理工作，工程師可以根據施工進展的實際情況，在認為必要時就以下幾個方面發布變更指令：

　　(1)對合同中任何工作工程量的改變。

　　(2)任何工作質量或其他特性的變更。

　　(3)工程任何部分標高、位置和尺寸的改變。第(2)和(3)屬于重大的設計變更。

　　(4)刪減任何合同約定的工作內容。省略的工作應是不再需要的工程，不允許用變更指令的方式將承包范圍內的工作變更給其他承包商實施。

　　(5)進行永久工程所必需的任何附加工作、永久沒備、材料供應或其他服務，包括任何聯合竣工檢驗、鉆孔和其他檢驗以及勘察工作。

　　(6)改變原定的施工順序或時間安排。