黔江繼江北、九龍坡之后啟動改革，將整合17個部門

　　本月11日，黔江區召開政府機構改革實施動員大會，這是繼江北區、九龍坡區之后，重慶正式啟動的“大部制”改革第3個區縣。昨日記者從3區縣“大部制”改革機構調整中發現，它們在對區內機構實施合并調整當中，有差異也存有共同點。

　　黔江將保留32個部門

　　記者從3個區的“大部制”改革方案中看到，3個區對轄區內的政府機構部門在實施拆分合并改革后，設置的部門數量上有所不同，主城兩區更加精簡。

　　根據黔江區“大部制”改革方案，此次涉及機構整合、職能調整、機構更名的部門共17個，改革后、全區共設置政府工作部門32個；而江北區、九龍坡區的“大部制”改革都涉及轄區內48個部門或機構，改革后都設置了29個政府工作部門或機構。

　　其中，江北區共撤銷整合物價局、招辦、人事局、勞動和社保局在內的23個機構和單位，對經委、建委在內的11個單位進行規范清理，調整隸屬關系和更名；九龍坡區則整合、撤銷街工辦、統籌辦、政研室、招商局、農業辦在內的13個部門或機構，對法制辦、機關事務局、民防辦在內的14個單位規范清理調整隸屬關系和更名。

　　與市級部門設置一致

　　在3個區的“大部制”改革方案中，也存在著相同之處，就是改革方式和職能部門劃分與市級部門保持一致。

　　記者在3個區對外公布的“大部制”改革方案當中看到，3區都將區內的人事局、勞動和社會保障局實施了整合，組建人力資源和社會保障局；同時，將建委更名為城鄉建設委員會，經濟委員會更名為經濟和信息化委員會等。

　　同時根據各個政府單位的工作職能不同，重新劃分了其隸屬關系，從而避免職能劃分不明確，讓市民辦事不方便等弊端，如黔江區和江北區都將老齡委工作辦公室職能劃入民政局。

　　將凸顯公共服務職能

　　在1月份重慶兩會上的重慶市政府工作報告中，明確提出2009年要“全面完成市政府機構改革，啟動區縣政府改革，加快事業單位分類改革步伐”。對于江北、九龍坡、黔江區已啟動的“大部制”改革，江北區編辦相關負責人昨天認為，各區啟動機構改革是結合各區的自身實際來實施。 　

　　“幾個部門的整合，克服了職能交叉、重疊的弊端，有效地促進了體制和機制的轉化。”該負責人表示，雖然各區都尚未完成改革，但從經委、建委更名上可以看出，其方式和職能劃分將盡量與市級部門保持一致。該負責人表示，政府部門改革后將更加統一、精簡、高效，實現從“瘦身”到“健身”的轉變后，十分有利于政府職能轉變和社會管理，凸顯公共服務職能。

　　黔江政府機構改革方案

　　合并

　　農業局、農辦、農綜辦、農機局整合，組建農業委員會。

　　經委、鄉企局、無線電管理處整合，組建經濟和信息化委員會。

　　貿易局、糧食局整合，組建商務局。

　　人事局、勞動和社會保障局合并，組建人力資源和社會保障局。編辦不再與人力資源和社會保障局合署辦公，人財物單列。

　　調整

　　發改委不再保留物價局牌子。

　　撤招商局，組建投資促進辦公室。主要負責外來投資企業的引導、管理和服務。

　　撤市政辦，組建市政園林局。主要負責市政基礎設施、城市環境衛生管理和城市市容環境整治、園林綠化。

　　法制辦由在政府辦公室掛牌調整為政府工作部門。

　　建設委員會更名為城鄉建設委員會。

　　劃入

　　大學中專招生委員會辦公室劃入教委，內部增設相應科室，同時組建教育考試中心。

　　愛國衛生運動委員會辦公室劃入衛生局，增設相應科室。

　　老齡工作委員會辦公室職能劃入民政局。

　　烤煙生產辦公室整合到農委。

　　金融辦公室整合到政府辦公室。

　　掛牌

　　政府辦公室掛政府外事僑務辦公室、民防辦公室牌子。

　　科學技術委員會掛地震局、知識產權局牌子。

　　區政府督查室對外掛區政府目標考核辦公室牌子。