第三章  投標(biāo)

　　第二十九條[對投標(biāo)人的限制]與招標(biāo)人存在利益關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人不得參加投標(biāo)。

　　單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在控股和被控股關(guān)系的兩個及兩個以上單位，不得在同一招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則均作廢標(biāo)處理。

　　第三十條[投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門限制]除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，投標(biāo)人參加投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得干預(yù)。

　　第三十一條[對受委托編制投標(biāo)文件者的限制]投標(biāo)人委托他人編制投標(biāo)文件的，受托人不得向他人泄露投標(biāo)人的商業(yè)秘密，也不得參加同一招標(biāo)項目投標(biāo)，或者為同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供其他咨詢服務(wù)。

　　第三十二條[投標(biāo)截止]投標(biāo)人撤回已提交投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已按照招標(biāo)文件規(guī)定收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自接到投標(biāo)人書面撤回通知后十日內(nèi)返還投標(biāo)保證金。

　　在投標(biāo)截止時間之后，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正外，投標(biāo)人修改投標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予退還其投標(biāo)保證金。

　　依法必須招標(biāo)項目在投標(biāo)截止時提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　第三十三條[拒收投標(biāo)文件]投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收：

　　（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

　　（二）未密封或者未按招標(biāo)文件要求密封的。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，由接收人簽字并存檔備查。

　　第三十四條[聯(lián)合體投標(biāo)]招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審時向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請。沒有在資格預(yù)審時提出聯(lián)合體申請的投標(biāo)人，不得在資格預(yù)審?fù)瓿珊蠼M成聯(lián)合體投標(biāo)。

　　聯(lián)合體各方簽署聯(lián)合體協(xié)議后，不得在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者再參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。否則，以自己名義單獨(dú)提交的投標(biāo)文件或者其他聯(lián)合體提交的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

　　資格預(yù)審后或者提交投標(biāo)文件截止時間后，不得增減、替換聯(lián)合體成員，否則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕其投標(biāo)文件或者作廢標(biāo)處理。

　　第三十五條[投標(biāo)人變更]提交投標(biāo)文件的截止時間前，通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)生合并、分立等可能影響投標(biāo)資格的重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面告知招標(biāo)人，變化后不再滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者影響公平競爭的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕其投標(biāo)文件。

　　提交投標(biāo)文件的截止時間后，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立等可能影響投標(biāo)資格的重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面告知招標(biāo)人，變化后不再滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或者影響公平競爭的，作廢標(biāo)處理。

　　第三十六條[招標(biāo)人與投標(biāo)人的串通投標(biāo)]有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條規(guī)定的投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通投標(biāo)的行為：

　　（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件并將投標(biāo)情況告知投標(biāo)人，或者授意投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價的；

　　（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員名單等應(yīng)當(dāng)保密信息的；

　　（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價，或者對投標(biāo)文件的其他內(nèi)容進(jìn)行授意的；

　　（四）招標(biāo)人組織、授意或者暗示其他投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)創(chuàng)造條件或者提供方便的；

　　（五）招標(biāo)人授意審查委員會或者評標(biāo)委員會對申請人或者投標(biāo)人進(jìn)行區(qū)別對待的；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的招標(biāo)人與投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)的行為。

　　第三十七條[投標(biāo)人的串通投標(biāo)]有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條、第五十三條規(guī)定的串通投標(biāo)報價、串通投標(biāo)行為：

　　（一）投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報價；

　　（二）投標(biāo)人之間事先約定中標(biāo)者；

　　（三）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動的；

　　（四）屬于同一協(xié)會、商會、集團(tuán)公司等組織成員的投標(biāo)人，按照該組織要求在投標(biāo)中采取協(xié)同行動的；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)的行為。

　　投標(biāo)人之間是否有串通投標(biāo)行為，可從投標(biāo)文件是否存在異常一致等方面進(jìn)行認(rèn)定。

　　第三十八條[以他人名義投標(biāo)]有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)的行為：

　　（一）通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的；

　　（二）由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的；

　　（三）項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的；

　　（四）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出的；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標(biāo)的其他行為。

　　投標(biāo)人不能提供項目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的勞動合同、社會保險等勞動關(guān)系證明材料的，視為存在前款第（三）項規(guī)定的情形。

　　第三十九條[弄虛作假]投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的弄虛作假行為：

　　（一）利用偽造、變造或者無效的資質(zhì)證書、印鑒參加投標(biāo)的；

　　（二）偽造或者虛報業(yè)績的；

　　（三）偽造項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明，或者中標(biāo)后不按承諾配備項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員的；

　　（四）偽造或者虛報財務(wù)狀況的；

　　（五）提交虛假的信用狀況信息的；

　　（六）隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的。

　　（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他弄虛作假行為。

　　第四十條[有關(guān)投標(biāo)人規(guī)定適用于資格預(yù)審申請人]資格預(yù)審申請人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。